p Apesar de viver em ambientes dinâmicos e enfrentar um futuro incerto devido às mudanças climáticas, Os neozelandeses geralmente esperam que suas terras e direitos de propriedade durem indefinidamente. p Mas pouco permanece o mesmo. Como os alertas de terremotos e tsunamis em alto mar da semana passada nos lembraram, nossas costas e as pessoas que vivem perto delas são vulneráveis ​​a uma série de perigos. Esses riscos só aumentarão à medida que o nível do mar aumentar devido às mudanças climáticas.

p O governo anunciou que a Lei de Gestão de Recursos será substituída por três novas leis, incluindo uma Lei de Retiro Gerenciado e Adaptação às Mudanças Climáticas. A escrita está na parede:os planejadores e as comunidades precisam se preparar para a mudança.

p Para aqueles que vivem em locais altamente expostos, a retirada controlada pode ser necessária para salvar vidas e garantir a segurança pública.

p Esses "retiros administrados" - de linhas costeiras baixas vulneráveis ​​ao aumento do nível do mar, áreas que inundam regularmente e terras instáveis ​​ou expostas - pode ser uma pílula difícil de engolir. Especialmente em meio a uma crise habitacional nacional e uma pandemia global.

p Mas os impactos das mudanças climáticas já estão sendo sentidos, e aumentará os riscos de perigo natural no futuro. Alguns desenvolvimentos existentes já estão se mostrando insustentáveis, expor as pessoas e as coisas que elas estimam a graves danos.

p Portanto, é imperativo incluir a opção de retiro gerenciado no planejamento de adaptação para as comunidades de maior risco.

p O que são retiros gerenciados?

p Basicamente, retiros gerenciados envolvem a realocação estratégica de pessoas, ativos e atividades para reduzir o risco.

p Por razões óbvias, retiros exigem sacrifícios difíceis para os indivíduos, famílias e comunidades. O processo pode envolver uma variedade de mecanismos, incluindo o fornecimento de mapas de risco, avisos oficiais sobre memorandos de informações sobre terras (LIMs), restrições de desenvolvimento e incentivos financeiros para realocação.

p Planejadores e acadêmicos têm clamado por uma estratégia nacional de retiro administrado, e a mudança na lei oferece uma oportunidade única.

p Além dos poderes de aquisição compulsória usados ​​para entregar obras públicas, Aotearoa Nova Zelândia pode ser o primeiro país a desenvolver uma legislação específica para retiros administrados. O mundo estará assistindo com interesse.

p Gerenciar retiros que são sensíveis ao deslocamento de pessoas de suas casas, meios de subsistência, paisagens e cultura são desafiadoras. O desenvolvimento da nova legislação envolverá decisões difíceis sobre o motivo, quando, como e onde os retiros acontecem - e às custas de quem.

p Colocando as pessoas em primeiro lugar

p Como esses retiros serão administrados, Contudo, ainda está para ser determinado. Nossa pesquisa mais recente examina quem gerencia retiros e como. É uma dica oportuna para examinar as amplas opções de políticas e implicações de planejamento.

p A legislação proposta apresenta uma oportunidade para transformar os padrões de uso da terra em Aotearoa, Nova Zelândia. Mas, como vimos em Canterbury, Matatā e em outros lugares, a forma como os retiros administrados são tratados é muito importante para as pessoas afetadas.

p Atualmente, intervenções de retiro gerenciadas locais são arriscadas - profissionalmente, politicamente, financeiramente, culturalmente e socialmente. As estruturas e recursos de planejamento necessários raramente estão disponíveis para apoiar resultados eficazes e equitativos.

p Algumas comunidades expostas a perigos e perigos climáticos também enfrentam o risco de má adaptação - paradoxalmente, sua vulnerabilidade é aumentada pela inação ou esforços mal orientados.

p Quem administra retiros e como?

p Nossa pesquisa distingue três abordagens para fazer políticas para um espectro de possíveis retiradas. Em termos gerais, estes são:

1. controle do governo:usando a legislação, padrões, políticas e regulamentos, o governo central ou local pode restringir certos empreendimentos ou adquirir compulsoriamente propriedade para forçar a retirada
2. retiros administrados por cooperativas:tomada de decisão colaborativa e negociação entre agências governamentais e as partes afetadas, usando instrumentos como aquisições opt-in, subsídios de relocação ou troca de terras
3. retiradas não gerenciadas:escolhas individuais influenciadas por fatores como perda de cobertura de seguro e outras mudanças de mercado, decisões de não investir mais em uma propriedade ou de vendê-la (potencialmente com prejuízo), ou para permanecer no lugar e enfrentar o risco.

p Usando nossa estrutura, consideramos os riscos e implicações de cada forma de retirada. Aproveitamos décadas de lições da prática internacional em reassentamento em desastres e realocação planejada.

p Fazendo a lei certa

p Fundamentalmente, argumentamos que é preferível facilitar retiros administrados por cooperativas. Isso significa que as pessoas e as comunidades estão inseridas no design da estratégia de retiro, tomada de decisão e entrega.

p Necessariamente então, flexível, políticas e práticas colaborativas e adequadas à finalidade são importantes. Para gerenciar as expectativas em relação ao risco, terras transitórias e marginais, a regulamentação de novos empreendimentos ou uso da terra também é necessária (como estabelecer limites de tempo para consentimentos).

p Gerenciou, retiros cooperativos e não administrados, cada um tem um papel a desempenhar. Mas suas práticas associadas e intervenções políticas devem ser planejadas estrategicamente. Para promover a segurança pública, justiça e equidade, a cooperação deve ser um foco central ao gerenciar a realocação de pessoas.

p A Aotearoa Nova Zelândia tem a oportunidade de fomentar a resiliência de longo prazo em face das mudanças climáticas e muitos outros desafios do uso da terra. Determinar quem administra retiros, Como as, e quem paga é um trabalho importante.

p A forma da nova legislação - os processos e resultados que ela incentiva - influenciará a vida e o bem-estar das gerações atuais e futuras. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.