p O presidente Joe Biden considerou uma série de questões de ar puro e carbono como as principais prioridades ambientais de seu governo em uma nova ordem executiva assinada esta semana. p Biden em 21 de janeiro orientou as agências a examinar dezenas de regras da era Trump, incluindo as emissões de carbono, reversões de ar limpo, e regras do Clean Air Act sobre ciência e custos.

p Quaisquer padrões ousados ​​que Biden tenha em mente para conter as emissões da indústria por meio da Lei do Ar Limpo quase certamente serão contestados no tribunal.

p O ciclo interminável de formulação de regras seguido por processos judiciais de anos é um sinal de que a Lei do Ar Limpo precisa ser emendada para dar ao executivo autoridade mais direta, Schiff Hardin LLP parceiro ambiental Jane Montgomery disse.

p "Esperançosamente, com a experiência de Biden no Congresso, ele pode reconhecer que os processos são resultado de uma lei ruim, " ela disse.

p Mas Biden pode ter que escolher entre ações inovadoras ou regulamentação tradicional de "porcas e parafusos" sob o estatuto, a fim de evitar a derrota em uma Suprema Corte conservadora 6-3, cética quanto aos poderes das agências, Robert Verchick, professor de direito da Universidade Loyola de Nova Orleans, disse.

p "Vai ser muito mais difícil fazer de forma mais flexível, programas ambiciosos e inovadores sob essas leis mais antigas porque o tribunal, Eu não acho, vai ter apetite para isso, " ele disse.

p Aqui estão os problemas aéreos mais observados na lista de tarefas de Biden:

p Regras de Carbono da Usina Elétrica

p O Tribunal de Apelações dos EUA para o Circuito do Distrito de Columbia deu a Biden uma grande vitória em 19 de janeiro, quando derrubou a regra de carbono do presidente Donald Trump para usinas termelétricas a carvão. A nova Casa Branca agora tem um novo começo para elaborar padrões de gases de efeito estufa para as fontes existentes.

p O parecer do DC Circuit afirmou as justificativas da era Obama para regular o carbono das usinas de acordo com a Lei do Ar Limpo, mas Hana Vizcarra, advogado do Programa Ambiental e de Energia da Harvard Law School, não está esperando um Plano de Energia Limpo 2.0.

p “Mesmo as ambições do Plano de Energia Limpa eram limitadas em comparação com o que são as ambições deste governo, " ela disse.

p Padrões de desempenho complementares para novas fábricas foram lançados pela administração de saída no início deste mês. Embora os padrões tenham permanecido inalterados em relação aos níveis de 2015, a administração Trump adicionou um novo limite que as fontes devem atender para serem regulamentadas pela regra.

p Estados e grupos lançaram desafios legais contra a regulamentação na semana passada, alegando que o novo limite foi adicionado ilegalmente sem a participação pública adequada.

p Análise da Ação do Ar Limpo

p Biden pediu à EPA para reexaminar rapidamente as regras de Trump sobre considerações científicas e análises de custo-benefício sob a Lei do Ar Limpo.

p Ambas as regras colocam limites sobre como a pesquisa científica e os custos e benefícios são avaliados sob o estatuto, que os críticos temem que possa prejudicar ainda mais a capacidade de Biden de elaborar novos regulamentos aéreos.

p A nova regra de custo-benefício finalizada no ano passado exigiria que as agências analisassem os principais benefícios almejados de uma regra separadamente dos co-benefícios, como a redução das emissões de gases de efeito estufa. A regra científica recém-finalizada limita a quantidade de peso que as agências podem fornecer aos dados científicos não públicos na análise de regulamentação.

p 'Uma vez dentro, Sempre dentro'

p Também está em jogo uma regra que elimina a aplicação de uma política de décadas que travava os controles de poluição do ar tóxico para grandes instalações.

p A Lei do Ar Limpo exige que grandes refinarias e outras instalações sejam sempre regulamentadas de acordo com os padrões máximos de ar tóxico, caso se qualifiquem como uma fonte importante. O EPA de Trump elaborou uma regra que deixaria essas fontes fora de perigo se conseguissem reduzir suas emissões.

p Padrões Nacionais de Qualidade do Ar Ambiente

p Ambientalistas estão convocando Biden para aumentar os padrões nacionais de qualidade do ar ambiente, também chamado NAAQS, após a recusa do governo anterior de reforçar as proteções contra os níveis perigosos de poluição da fuligem e da poluição atmosférica.

p Os grupos dizem que o NAAQS mais forte e a regra "de vez em quando" são particularmente importantes para conter a carga desproporcional de poluição do ar carregada pelas comunidades nas cercas das instalações industriais - muitas vezes compostas predominantemente por pessoas de cor.

p Emissões de veículos

p Ainda envolvido em longas batalhas jurídicas, A administração de Trump suavizou as regras sobre as emissões de gases de efeito estufa no tubo de escape também estão no radar de Biden.

p A regra de dois veículos Safer Affordable Fuel-Efficient (SAFE) descartou a isenção histórica da Califórnia para definir seus próprios padrões de emissão de veículos, e reduziu os padrões de eficiência de combustível para fabricantes de automóveis de 5% para 1,5%.

p A ordem de Biden diz que as agências "devem considerar as opiniões dos representantes dos sindicatos trabalhistas, Estados, e indústria "ao avaliar a regra.

p Metano

p Finalmente, a nova EPA está definida para examinar os regulamentos de emissões para o setor de petróleo e gás de metano, um gás de efeito estufa altamente potente.

p A administração Trump no ano passado descartou os requisitos de monitoramento de vazamento de metano de 2016. A mudança foi comemorada por produtores menores, embora algumas grandes empresas de petróleo e gás, em conformidade com os requisitos da era Obama, tenham criticado a reversão.

p Os juízes se recusaram a colocar a regra no gelo depois que ambientalistas processaram para congelar a implementação da regra. Desafios legais atualmente pendentes sobre o metano de Trump, tubo de escape, e outras regras de emissões podem ser declaradas discutíveis quando Biden começa uma nova regulamentação. p (c) 2021 Bloomberg L.P.
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