O Dr. Richard Sandor percebeu que os Estados Unidos precisavam de um mercado de carbono. Getty Images Não é segredo que o mundo é viciado em petróleo. As pessoas usam óleo há mais de 5, 000 a 6, 000 anos, e hoje, os combustíveis fósseis fornecem 85% da energia apenas na América [fonte:California Energy Commission and The Heritage Foundation]. A geração de energia a partir de combustíveis fósseis tem uma desvantagem - subprodutos das emissões de gases de efeito estufa. Gases de efeito estufa ( GEEs ) são considerados parcialmente responsáveis pelo aquecimento global, e esforços internacionais estão em andamento para reduzir a emissão de seis criminosos:dióxido de carbono, metano, óxido nitroso, hidrofluorocarbonos, perfluorocarbonos e hexafluoreto de enxofre. Sob o tratado do Protocolo de Kyoto, um acordo legalmente vinculativo redigido em 1997 e promulgado em 2005, 37 países industrializados, bem como a União Europeia se comprometeu a reduzir as emissões totais em uma média de 5 por cento abaixo dos níveis de 1990 entre 2008 e 2012.
Como os condados estão alcançando essas metas? Eles têm duas opções. Investir em maneiras de reduzir os níveis de poluição ou investir na capacidade de outras pessoas para reduzir sua poluição, uma sistema de limite e comércio isso coloca um preço nas emissões.
Cap and trade funciona basicamente assim:os países (bem como empresas ou indivíduos) recebem uma permissão de quanto GEE podem emitir, Conhecido como boné . Digamos que o País A reduziu facilmente suas emissões e emitiu 10% menos GEEs do que seu limite permitido. País B, no entanto, não encontrou seu limite. O país A pode vender os 10 por cento não utilizados de sua permissão para o país B e ajudar o país B a compensar seu excesso de emissão - o troca .
Em 2000, o economista Dr. Richard Sandor começou a estudar se um sistema de limite e comércio poderia ser aplicado a empresas dos EUA e a maneira como elas reduzem suas emissões de GEE. Ele acreditava que o país estava pronto para um mercado privado de comércio de carbono, mesmo que não apoiasse um tratado internacional como Kyoto. Comércio de carbono é como vender ações da empresa no mercado de ações, exceto que não são ações de uma empresa, são partes da poluição. Acontece que sua ideia original foi uma ótima ideia. Sandor fundou o Chicago Climate Exchange ( CCX ), e em 2003, 13 membros fundadores começaram a negociar licenças de GEE para os seis GEEs nomeados. Hoje, o CCX tem cerca de 300 membros multinacionais [fonte:Chicago Climate Exchange].
O CCX foi o primeiro do mundo quando foi lançado, mas desde então as bolsas afiliadas foram abertas em todo o mundo, incluindo o European Climate Exchange (ECX), Chicago Climate Futures Exchange (CCFE), Montreal Climate Exchange (MCeX) e Tianjin Climate Exchange. O CCX ainda é o único mercado de comércio de carbono na América.
Como as emissões são comercializadas, e quem os comercializa? Vamos descobrir.
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A própria cidade de Chicago faz parte do Chicago Climate Exchange, junto com gigantes automotivos, universidades e empresas de energia. Robert Glusic / Digital Vision / Getty Images A base de membros do CCX é dividida em categorias:
Membros são aqueles que geram e emitem diretamente gases de efeito estufa por meio de atividades como a produção de energia, fabricação e viagens. Membros associados não geram suas próprias emissões diretas de GEE, mas, em vez disso, concordam em compensar 100 por cento das emissões indiretas, incluindo o uso de eletricidade (e outras energias) e viagens de negócios.
Provedores de compensação e agregadores e provedores de liquidez estão membros participantes . Compensar os próprios projetos dos provedores que compensam as emissões de GEE armazenando, eliminando ou reduzindo essas emissões. Projetos qualificados geram trocar compensações que podem ser negociados (descobriremos mais sobre isso mais tarde). Os agregadores de compensação gerenciam administrativamente projetos de compensação para os fornecedores.
Provedores de liquidez e participantes de intercâmbio são um pouco diferentes. Provedores de liquidez não estão dispostos a cumprir a redução de emissões, eles são criadores de mercado - comerciantes profissionais, grupos de fundos de hedge e grupos de negociação proprietária - empresas ou indivíduos que desejam operar no mercado CCX. Os participantes do intercâmbio são empresas ou indivíduos sem um compromisso próprio de redução de emissões de GEE, como a Câmara dos Representantes dos EUA e a Clean Air Conservancy. Os participantes da bolsa compram instrumentos financeiros de carbono (a medida de emissões do CCX) com o único propósito de rescindir os contratos.
Com tantos tipos de membros, o CCX é composto por um conjunto diversificado de jogadores, da Amtrak e Ford Motor Company, para instalações de gerenciamento de resíduos e até mesmo uma empresa de cerveja. Cerca de 25 por cento dos membros são de empresas de energia dos EUA, 17 por cento fazem parte da Dow Jones Industrials e 11 por cento representam empresas Fortune 100. Não é apenas a indústria, no entanto. Oito universidades, oito cidades dos EUA, três condados e dois estados também aderiram ao CCX [fonte:Chicago Climate Exchange].
A adesão é voluntária e autorregulada e traz benefícios atraentes. Muitas empresas dos EUA veem as regulamentações de emissões do governo no futuro e querem entrar no caminho da conformidade antes que a legislação seja promulgada. Muitos também precisam cumprir os regulamentos do Protocolo de Kyoto se fizerem negócios em países comprometidos com esse tratado. Outros vêem isso como uma boa maneira de ganhar dinheiro extra. Se fazer a redução mínima for fácil para uma empresa, pode lucrar com a venda de créditos na bolsa. Não se trata apenas de lucro e regulamentação, no entanto. Reduzir as emissões é bom para o planeta e boas relações públicas.
Para aderir ao sistema de limite e comércio CCX, cada membro emissor de GEE paga uma taxa de entrada e recebe uma permissão de emissão anual com base em seu linha de base de emissão e a Cronograma de redução de emissões CCX . Este é o deles mesada de troca . Os custos anuais da associação e a conformidade também são determinados pela linha de base das emissões e auditorias conduzidas por verificadores terceirizados. Uma vez comprometido, o contrato é juridicamente vinculativo.
O cronograma de redução de emissões tem duas fases. A linha de base das emissões de um membro é calculada a partir da média das emissões anuais, no mundo todo, durante um período específico de tempo. Para a Fase I (os primeiros quatro anos do CCX - 2003 a 2006), as linhas de base foram determinadas nos níveis de emissão anual de 1998 a 2001; durante esta fase, os membros reduziram suas emissões de dióxido de carbono (ou outros GEE) em no mínimo 1% ao ano. Os membros da Fase I se comprometeram a reduzir as emissões totais para 4 por cento abaixo de sua linha de base estabelecida.
A Fase II estende o cronograma de redução e cobre os anos subsequentes até 2010. Para membros que participaram da Fase I, os requisitos de redução de emissões aumentaram 2 por cento, para um total de 6 por cento. A linha de base para novos membros ingressando na Fase II é estabelecida pelo total de emissões durante o ano de 2000, e a meta de redução é de no mínimo 6% abaixo dessa linha de base. Fase III? Teremos que esperar para ver.
O Dr. Richard Sandor (C) fala com o Secretário de Energia dos EUA e o prefeito de Chicago logo após o CCX realizar seu primeiro leilão de permissões de emissão. Scott Olson / Getty Images As emissões de gases de efeito estufa são liberadas na atmosfera, então você deve estar se perguntando como algo no ar pode ser comprado e vendido. O que é realmente negociado no mercado CCX é algo chamado de instrumento financeiro de carbono ( CFI )
Um membro do CCX que atingiu ou ultrapassou suas metas de redução de emissões tem um crédito de emissão. Esses créditos, a diferença entre os níveis reais de emissão de GEE e os níveis de emissão de GEE permitidos, são representados pelos CFIs. Um contrato CFI é composto de permuta de licenças e trocar compensações e representa 100 toneladas métricas (110 toneladas) de equivalente de dióxido de carbono ( CO 2 e ), a medida internacional de emissões de gases de efeito estufa. Os contratos CFI podem ser salvos ou vendidos para membros que excederam sua meta de redução para ajudar em sua conformidade. Mas vendeu a que custo? Essa é a beleza do sistema - a demanda do mercado define o preço dos contratos CFI. Quanto mais membros quiserem comprar créditos, quanto mais procurados eles são, o que faz com que os preços subam de acordo.
A negociação não é conduzida por corretores, mas é feito anonimamente (para outros usuários) no Plataforma de negociação eletrônica CCX , um pregão baseado na Internet que está ligado ao Registro CCX . Este sistema abrangente está disponível para a base de membros do CCX e oferece ferramentas administrativas e de relatórios, bem como um sistema de rastreamento para que os membros gerenciem seu inventário de emissões (os gases que estão emitindo), portfólio de participações CFI, lances (pedidos) e declarações, licenças de emissão e compensações.
CFIs são emitidos pelo ano em que a redução de emissão foi realizada:2003 Vintage CFI, 2005 Vintage CFI, etc. Um CFI pode ser usado no mesmo ano civil de sua safra, ou um membro pode salvá-lo para uso nos próximos anos.
As transações feitas na plataforma de negociação eletrônica CCX são feitas com base em cotações de mercado ao vivo publicadas pelos membros e podem ser liquidadas de uma das duas formas - negociações que são compensadas em bolsa ou negociações que são compensadas bilateralmente. Troca liberada negociações são aquelas compensadas e liquidadas por meio do CCX; as liquidações de caixa em liberado bilateralmente as negociações são administradas pelos próprios membros. Todas as liquidações comerciais são feitas em dólares americanos.
Todos os membros com licenças de câmbio e compensações de câmbio são monitorados continuamente e relatam suas emissões a cada ano por meio de procedimentos estabelecidos pelo CCX e pela iniciativa do Instituto de Recursos Mundiais / Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentável. Outra camada de monitoramento acontece por meio da Autoridade Reguladora da Indústria Financeira (FINRA), um regulador não governamental para todas as corretoras de valores que fazem negócios nos Estados Unidos. Além do CCX, FINRA trabalha com NASDAQ, a American Stock Exchange e a International Securities Exchange. A FINRA também verifica os projetos de compensação propostos e registrados por membros e provedores e agregadores de compensação.
Projetos de compensação podem ajudar a financiar energia renovável como a energia eólica. John MacDougall / AFP / Getty Images Membros com metas de redução de emissões não são os únicos negociando na CCX, nem são as licenças de câmbio o único tipo de negociação. Todos os membros também têm a oportunidade de comprar compensações de câmbio de provedores de compensação e agregadores de compensação, bem como membros com uma proposta de projeto de qualificação. Provedores de compensação podem ser agricultores, operadores de gestão de resíduos, fornecedores de energia renovável ou qualquer outra empresa ou indivíduo propondo um projeto de redução de emissões de GEE. Os agregadores de deslocamento gerenciam vários projetos, todos emitindo menos de 10, 000 toneladas métricas (110 toneladas) de CO 2 e anualmente.
Projetos de compensação são avaliados e aprovados pela equipe do CCX com base nas regras padronizadas do CCX, e os contratos CFI são emitidos uma vez que a viabilidade do projeto tenha sido analisada por um verificador independente terceirizado. Os tipos de projeto incluem captura e combustão de metano para fins agrícolas, mina de carvão e metano de aterro; gestão de carbono do solo agrícola, melhor gestão do solo das pastagens; silvicultura; energia renovável (energia eólica e solar) e destruição de substâncias que destroem a camada de ozônio. Outros tipos de projetos que são revisados e aprovados caso a caso incluem projetos de eficiência energética e troca de combustível, assim como Mecanismo de Desenvolvimento Limpo ( CDM ) -projetos elegíveis que permitem aos países industrializados investir em projetos de redução de emissões nos países em desenvolvimento, e não nos seus próprios.
Assim como os membros concordam voluntariamente em se juntar à troca e reduzir sua produção de GEE, projetos de compensação elegíveis devem ser voluntários (não exigido por lei). Um projeto de compensação de GEE florestal pode, por exemplo, incluem manter ou aumentar uma área de floresta por meio de reflorestamento . Para começar, o iniciador do projeto submeteria uma proposta ao comitê CCX sobre compensações para revisão e aprovação. Após essa aprovação, o proprietário do projeto teria então o projeto verificado de forma independente por um terceiro endossado pela CCX.
Projetos, assim como mesadas, também estão sujeitos à verificação de terceiros para determinar três coisas:
O CCX fornece uma lista de verificadores de terceiros para seus membros. Depois de verificado, os relatórios são revisados quanto à precisão pela FINRA. Só então eles podem ser configurados como contratos CFI negociáveis no registro CCX.
Não há limite para o número de projetos que um provedor de compensação ou agregador pode registrar e receber contratos CFI para negociação na plataforma de negociação eletrônica CCX. Para mitigar a duplicação de créditos vendidos, cada projeto recebe um número de identificação exclusivo no sistema CCX. De acordo com o CCX, As compensações ainda não são um comércio tão popular quanto os créditos de permissão de emissão:uma compensação é usada para cada 50 vezes que um comprador precisa de um crédito para cumprir sua programação de emissões [fonte:Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentável].
Embora as regulamentações governamentais ainda não tenham sido definidas, o mercado global de comércio de carbono está se expandindo rapidamente a cada ano e prevê-se que chegue a US $ 200 bilhões em 2010 [fonte:Kennedy]. É eficaz do ponto de vista ambiental? Veremos.
Para saber mais sobre o CCX e o comércio de carbono, dê uma olhada nos links da próxima página.
Quando soube que existia o Chicago Climate Exchange (CCX), imediatamente quis saber mais sobre a ideia. Havia muita informação para ler e destilar antes de escrever este artigo:Quem é elegível? Como funciona o comércio? E os relatórios de verificação e transação?
O CCX foi lançado em 2003 como o primeiro programa mundial de redução de emissões de gases de efeito estufa, permitindo que os membros comprem, vender e negociar licenças e compensações na forma de instrumentos financeiros de carbono (CFIs) - um CFI representa 100 toneladas métricas de dióxido de carbono equivalente. O programa é voluntário, mas é juridicamente vinculativo.
