Estudo pede uma reorientação dos subsídios aos insumos para promover práticas sustentáveis de MIP
O recebimento de subsídios de insumos está negativamente associado à adoção, pelos pequenos agricultores, de práticas de manejo de pragas ambientalmente corretas e sustentáveis. Crédito:CABI Um estudo liderado pelo CABI revelou que a participação no Programa de Subsídios aos Insumos Agrícolas da Zâmbia (FISP) — particularmente no sistema flexível de vouchers eletrónicos — incentiva a utilização de pesticidas sintéticos em detrimento de práticas sustentáveis.
A investigação concluiu que os agricultores consideram os pesticidas e biopesticidas sintéticos como substitutos contra a praga da lagarta do funil do funil (Spodoptera frugiperda) e são mais propensos a adoptar a gestão sustentável de pragas quando têm segurança de posse e acesso a recursos financeiros.
Justice Tambo, sócio-economista sênior do centro suíço do CABI em Delémont, e a professora Saweda Liverpool-Tasie, da Michigan State University, publicaram o resultado de seu estudo no Journal of Agricultural Economics .
Menos probabilidade de adotar medidas culturais preventivas
Os cientistas procuraram avaliar os efeitos dos FISPs na adopção de práticas sustentáveis de gestão de pragas pelos pequenos agricultores, utilizando dados de 1.048 parcelas de milho de pequenos agricultores nas principais zonas produtoras de milho da Zâmbia.
Eles descobriram que os agregados familiares que participaram em FISPs têm cerca de 106 pontos percentuais menos probabilidade de monitorizar regularmente as suas explorações agrícolas para detecção precoce de infestações por pragas e têm 125 pontos percentuais menos probabilidade de adoptar medidas culturais preventivas, tais como cultivo consorciado e rotação com plantas não hospedeiras, colheitas no campo. saneamento e cultivo com armadilhas.
Além disso, embora a participação do FISP esteja significativamente associada a uma probabilidade 67 pontos percentuais mais elevada de um agregado familiar controlar a lagarta do funil do funil utilizando pesticidas sintéticos, não está significativamente relacionada com a adopção de biopesticidas, que são considerados uma alternativa mais segura e de baixo risco aos pesticidas sintéticos.
O Dr. Tambo disse:"Encontramos evidências consistentes de que o recebimento de subsídios para insumos está negativamente associado à adoção, pelos pequenos agricultores, de práticas de manejo de pragas sustentáveis e ecologicamente corretas.
“Dadas as consequências para a saúde humana e ambiental associadas à utilização de pesticidas sintéticos, seria importante alavancar regimes de subsídios a factores de produção para promover a adopção de alternativas mais seguras e sustentáveis aos pesticidas sintéticos.”
Ferramenta política contenciosa
Os ISP continuam a ser uma ferramenta política popular mas controversa para promover a intensificação agrícola, a segurança alimentar e a redução da pobreza em África. Embora estudos anteriores tenham explorado o impacto dos ISPs em vários resultados dos pequenos agricultores, nenhum analisou o impacto dos ISPs recentes na gestão de pragas.
Liverpool-Tassie disse:“Isto é particularmente importante dados os crescentes desafios das pragas devido às alterações climáticas e ao recente aumento no uso de pesticidas em países de baixa renda e às consequências negativas associadas para a saúde humana e ambiental.
“Além dos subsídios aos factores de produção, as políticas que melhoram a segurança da posse e o acesso financeiro dos pequenos agricultores podem promover a adopção de práticas sustentáveis de gestão de pragas.”
O Dr. Tambo e o Dr. Liverpool-Tassie salientam que, na sequência de surtos de pragas devastadoras, como a lagarta do funil do funil, muitos governos de países em desenvolvimento gravitaram para o fornecimento de pesticidas sintéticos aos agricultores através de esquemas de subsídios.
Promoção do manejo integrado sustentável de pragas
Destacam que, dados os perigos potenciais dos pesticidas sintéticos e a utilização limitada de equipamento de protecção pelos pequenos agricultores quando manuseiam pesticidas, vários estudos argumentam que os subsídios aos pesticidas devem ser orientados para a promoção da gestão integrada e sustentável de pragas (MIP).
O MIP envolve a utilização de uma combinação de técnicas de gestão de pragas, incluindo práticas biológicas, culturais, mecânicas e de monitorização de pragas, bem como pesticidas, que devem ser considerados como último recurso.
Tambo disse:"Os efeitos significativos dos FISPs no aumento do uso de pesticidas sintéticos são impulsionados pelo programa flexível de vouchers eletrônicos, onde os agricultores beneficiários podem resgatar vouchers para uma ampla gama de insumos agrícolas subsidiados, incluindo pesticidas sintéticos, de agro-comerciantes registrados. .
"Também encontramos efeitos heterogêneos dos programas de subsídios na adoção de práticas de MIP não-químicas. Os resultados também mostraram que as famílias com acesso seguro à posse da terra, ao crédito e a atividades de geração de renda fora da agricultura, bem como aquelas em ambientes de baixa pluviosidade, onde a infestação da lagarta do funil do milho tende a ser maior, são mais propensos a investir em práticas de MIP”.
Melhorar os programas de subsídio de insumos
Os cientistas concluem enfatizando a necessidade de alavancar programas de subsídio de insumos (ISP) para promover alternativas mais seguras e sustentáveis aos pesticidas sintéticos. Por exemplo, os beneficiários do FISP que optem por resgatar os seus vouchers para pesticidas poderiam ser obrigados a optar por biopesticidas em vez de pesticidas sintéticos.
"Alternativamente, montantes de subsídios mais elevados poderiam ser oferecidos àqueles que utilizam biopesticidas para encorajar a adopção. Um bom exemplo que pode valer a pena imitar é a política chinesa de 'Controlo Verde de Pragas', que fornece subsídios para produtos de protecção de culturas de menor risco, incluindo biopesticidas (Wei et al. , 2019) ", disse o Dr. Liverpool-Tassie.
“Outra estratégia potencial é garantir que o conjunto de itens resgatáveis através do FISP inclua itens de EPI e insumos não químicos para o manejo de pragas, como agentes de controle biológico, armadilhas de feromônios e variedades tolerantes a pragas”.
