Em 2015, as Nações Unidas estabeleceram 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável como "um modelo para alcançar um futuro melhor e mais sustentável para todos". Os objetivos vão desde a eliminação da pobreza e da fome até a redução da desigualdade e combate às mudanças climáticas. Para resolver esses desafios complexos e sistêmicos, o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) está estabelecendo plataformas de apoio aos países (CSPs), ou conjuntos de políticas, programação, e parcerias adaptadas às especificidades sociais de um país, econômico, e necessidades de desenvolvimento sustentável. Os CSPs variam dependendo do país.

O ambiente, Paz, e Programa de Sustentabilidade (EPS) no Consórcio Avançado de Cooperação, Conflito, e complexidade (AC4), em parceria com o Agirre Lehendakaria Center (ALC) no País Basco, tem ajudado o PNUD a aprender sobre os méritos e desafios associados a plataformas de apoio a países mais experimentais. AC4 e o ALC analisaram como quatro primeiros usuários - Paraguai, Paquistão, Somália, e Macedônia - estão interconectando organizações e esforços no sistema de desenvolvimento mais amplo. A pesquisa investigou os tipos de estratégias que diferentes escritórios nacionais estão implementando, bem como as narrativas em torno da inovação social em direção às mudanças desejadas.

Por meio desta pesquisa de avaliação, O AC4 e o ALC descobriram que os CSPs permitiram abordagens cada vez mais baseadas em sistemas para os desafios de desenvolvimento. Nos quatro países do estudo de caso, tem havido mais impulsos gerais para o trabalho colaborativo e baseado em plataforma para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), embora as configurações exatas tenham sido muito específicas ao contexto.

Sophia Rhee, um associado de pesquisa EPS na AC4, conduziu 14 entrevistas com membros do escritório do PNUD na Somália e várias organizações da sociedade civil parceiras. "Como a Somália tem um estado mais frágil e atualmente está desenvolvendo seus setores público e privado, a construção do estado e a sociedade civil são um foco importante quando se pensa em como alcançar os ODS por meio de CSPs, "disse Rhee." Há também um grande movimento em direção a reuniões de cúpula de tecnologia e conectar pessoas em toda a diáspora, o que foi muito emocionante ouvir falar. "

A promessa desse tipo de desenvolvimento e conexão tecnológica traz desafios, Contudo. Em suas entrevistas com funcionários do PNUD na Somália, certamente havia preocupações sobre o que esses tipos de projetos significariam para as pessoas em algumas partes do país sem telefones celulares, destacando algumas das dificuldades que o PNUD tem enfrentado quando se trata de lidar com as desigualdades de desenvolvimento em ferramentas digitais. Ainda, muitos entrevistados acreditam que a tecnologia pode, de fato, desempenhar um papel importante no aumento da voz do povo somali no trabalho do PNUD.

Gorka Espiau e Itziar Moreno da ALC conduziram entrevistas semelhantes no Paraguai, Paquistão e Macedônia. No Paraguai, o maior foco era nas cadeias de valor da soja e da carne bovina. Um CSP, a Plataforma de Commodities Sustentáveis, enfatiza a necessidade de incorporar mais dinâmicas culturais e participativas nas discussões da cadeia de valor. Embora os entrevistados tenham visto os CSPs como um roteiro ou plano estratégico para aliviar os problemas em torno dessas cadeias de valor, eles também transmitiram que muito desse trabalho é semelhante ao trabalho que o setor público já vinha realizando antes do desenvolvimento dos ODS. Outros entrevistados no Paraguai compartilharam que as plataformas são uma oportunidade real para dar voz às comunidades indígenas em torno da produção de alimentos e cadeias de valor. Um membro sênior do escritório do PNUD no Paraguai explicou os esforços adicionais que eles colocaram para garantir que todos estivessem representados. “Conhecendo o problema da distância física para eventos de plataforma para comunidades indígenas, sempre os convidamos com bastante tempo. Definimos a data assumindo três meses de antecedência, eles já sabiam, eles já definiram a agenda e os custos foram cobertos, para que eles pudessem administrar a logística para comparecer à reunião. "

Esse apoio à participação mostrou-se, de fato, eficaz. Um líder indígena da etnia Aché destacou o valor para sua comunidade. “Normalmente não participamos neste tipo de iniciativas do PNUD, pelo menos não ativamente e realmente não sendo ouvido. A plataforma está nos ajudando a conhecer outras realidades. Todos nós queremos uma mudança na produção e podemos alcançar coisas juntos. Puerto Barro não só produz, mas também cria e preserva. "

No Paquistão, Os CSPs têm se concentrado nos desafios do desenvolvimento sustentável da urbanização, por exemplo, por meio da Plataforma Urbana de Islamabad. Aqui, o pensamento em nível de sistemas em torno dos desafios urbanos estimulou a cocriação de uma plataforma que capacita a sociedade civil, instituições públicas, e o setor privado para trabalhar juntos. Os entrevistados transmitiram que a cultura dos CSPs é bastante positiva e inclui muito poucos estranhos. Os vínculos criados com os setores público e privado têm sido um dos resultados mais fortes dessa nova forma de trabalhar. "Já se passaram dois anos e meio, mas dentro deste período de tempo, vimos o PNUD evoluir muito rapidamente. Há uma ânsia de fazer coisas novas, adaptar-se a novas ideias e a experimentação é vista como um valor agora, "disse um parceiro de uma empresa privada de tecnologia de Islamabad.

De forma similar, O CSP da Macedônia vê uma ênfase urbana integrativa para mobilizar em torno do redesenho dos serviços públicos urbanos para certos desafios, como resíduos e mudanças climáticas. A plataforma, chamado Skopje Lab, concentra-se nos parceiros do setor público e nas contribuições dos cidadãos para co-criar soluções. "Esses protótipos podem falhar, mas é melhor ter gasto uma pequena quantia de dinheiro e tempo projetando uma solução ruim do que se apressar em uma promessa completa e terminar em um desastre, "afirmou um membro do escritório nacional de Skopje.

"Embora existam muitos projetos incríveis acontecendo nesses países que apoiam diretamente os ODS, uma grande descoberta em nossas entrevistas em todos esses países foi que o rótulo de plataformas de suporte ao país ainda não permeou o trabalho diário que as pessoas estão fazendo, "disse Rhee ao refletir sobre suas descobertas." As pessoas compartilhariam alguns de seus trabalhos em torno de vários projetos de desenvolvimento sustentável, mas eles não disseram necessariamente que o projeto estava na plataforma baseada no país. "No entanto, os resultados também mostram que os CSPs têm expandido ativamente o número e a natureza dos atores com os quais o PNUD geralmente trabalha.

Esta pesquisa conduzida por AC4 e ALC também identificou oportunidades significativas de melhoria. Isso incluiu como os principais indicadores de desempenho precisam se adaptar a diferentes contextos, uma vez que as entrevistas destacaram as inúmeras maneiras pelas quais os CSPs são vivenciados em diferentes contextos de países.

Essas lições dos estudos de caso em países “pioneiros na adoção” de CSP informarão o PNUD para melhor encorajar as mudanças positivas e a consciência dos desafios associados às abordagens sistêmicas para o desenvolvimento sustentável. Esta pesquisa ajudará o PNUD em sua revisão de meio do ano para o futuro papel dos CSPs na realização dos ODS. Essas plataformas permitiram que o PNUD trabalhasse para responder às necessidades e prioridades específicas de cada país para tornar os ODS relevantes e viáveis ​​em diferentes contextos. A pesquisa de avaliação conduzida pelo AC4 e o ALC permitirá que o PNUD faça isso de forma ainda mais eficaz.