Pensa-se muitas vezes que a imigração ameaça a solidariedade em que assenta a redistribuição. Mas olhando para o período pós-guerra, o Ph.D. a candidata Emily Anne Wolff acha que este não é o caso.



O período pós-guerra foi uma época de expansão do bem-estar, mas também de descolonização e migração. O que este tempo pode nos dizer sobre imigração, raça e bem-estar hoje? Wolff estudou a inclusão social de migrantes pós-coloniais da (atual) Indonésia, Argélia e Caribe na Holanda, França e Reino Unido, respectivamente, entre 1945 e 1970. Wolff defenderá sua tese na terça-feira, 18 de junho.

Você se propôs a medir a inclusão de grupos de migrantes nos seus novos países de origem. Como você mede a inclusão?

Boa pergunta! Criei uma estrutura para avaliar a inclusão que se concentrava em diferentes dimensões. Uma dimensão era até que ponto os indivíduos tinham acesso ao bem-estar material. Eram elegíveis para assistência social ou segurança social? E eles realmente receberam esses benefícios? Uma segunda dimensão centrava-se em saber se as pessoas eram tratadas com respeito, como iguais morais.

A necessidade destas dimensões tornou-se especialmente clara quando percebi que por vezes as pessoas tinham muito, mas o tipo de coisas que recebiam era humilhante ou degradante, forçando-as a práticas culturais ou empregos que talvez não quisessem ter.

Que padrões de exclusão ou inclusão você encontrou?

Encontrei muitos casos em que, com o passar do tempo, os decisores políticos e os membros da comunidade nacional em geral – os meios de comunicação nacionais, os funcionários públicos, o público em geral – construíram identidades de grupos específicos de migrantes como particularmente merecedores ou não de bem-estar. Em França e nos Países Baixos, estes esforços conduziram a diversas formas diferentes de inclusão no Estado-providência.

Um dos exemplos mais claros são os harkis, argelinos que apoiaram os esforços militares franceses durante a guerra de independência da Argélia. Cerca de 50.000 deles vieram para a França. Eram formalmente elegíveis para assistência social francesa, mas raramente a recebiam e eram explicitamente redireccionados para ocupações em florestas isoladas, como guardas florestais ou pastores de gado.

Uma das razões apresentadas pelos decisores políticos franceses da época foi que certas características dos Harki os tornavam mais adequados para estas profissões. Por exemplo, que os harkis eram de origem rural e não estavam preparados para a vida urbana. O que era racializado e falso:num inquérito de 1962, mais harkis tinham formação na indústria ou na construção do que na agricultura, e os argelinos alimentavam o sector automóvel francês há décadas.

O Reino Unido respondeu a estas migrações de forma um pouco diferente. Os caribenhos eram elegíveis para assistência social em termos (formalmente) iguais. No entanto, os funcionários públicos e os políticos usaram isto para justificar a sua exclusão no âmbito das reformas de imigração dos anos 60 e 70.

Qual ​​você acha que foi a verdadeira razão para a construção dessas identidades?

É fácil subestimar o quão perturbadoras a Segunda Guerra Mundial e a descolonização foram para a compreensão dos europeus sobre quem eles eram. A guerra, juntamente com uma enxurrada de relatórios da ONU desmascarando a raça como um conceito biológico, deslegitimou a ordem racial que tinha alimentado o império-estado. Penso que isso introduziu muita confusão sobre o que significava ser francês ou holandês e quais os migrantes que mereciam assistência social. A identidade nacional precisava de uma nova fonte de combustível.

O que sua pesquisa nos diz sobre a imigração hoje?

Há muita preocupação nos círculos acadêmicos e na esfera pública sobre o impacto da imigração nos estados de bem-estar social. A ideia dominante é que se tivermos imigração, esta introduzirá diversidade cultural e racial e diminuirá a vontade do público de partilhar os seus recursos.

A minha investigação mostra que a diversidade flui das nossas ideias sobre quem é como nós e que essas ideias estão sujeitas a mudanças e vulneráveis ​​à influência de actores políticos, culturais e sociais. Portanto, é possível que a imigração tenha um efeito sobre o estado de bem-estar social. Mas se isso acontece, não é por causa da diversidade, mas por causa de esforços vigorosos para policiar os limites e, ao mesmo tempo, dar sentido à identidade nacional.

Em outras palavras, vem de um processo em que estamos constantemente dizendo uns aos outros quem está dentro e quem está fora.

Fornecido pela Universidade de Leiden