Os países democráticos devem confiar no direito internacional e melhorar a sua resiliência jurídica para enfrentar as graves ameaças à segurança causadas pelo agravamento das relações entre as grandes potências, mostram novas pesquisas.



O crescimento das ameaças híbridas e da guerra nas zonas cinzentas, duas formas de competição geopolítica que ficam abaixo do limiar do conflito armado, é um dos grandes desafios estratégicos que as democracias liberais enfrentam hoje.

As potências hostis empregam rotineiramente tácticas como pressão diplomática, espionagem económica, exercícios militares, operações cibernéticas, desinformação, exploração de divisões sociais e políticas e promoção de dependências financeiras e outras para explorar as vulnerabilidades das sociedades democráticas.

Num ambiente onde tudo pode ser transformado em arma e tudo se transformou em alguma forma de “guerra”, é cada vez mais difícil traçar uma linha clara entre guerra e paz.

O próprio direito internacional tornou-se uma ferramenta que os rivais estratégicos utilizam para competir entre si. Há preocupações de que os processos legais não sejam suficientemente robustos para conter a concorrência geopolítica dentro de limites aceitáveis ​​e para mitigar os seus efeitos adversos.

A natureza ambígua das atividades híbridas e da zona cinzenta coloca uma pressão considerável nos princípios fundamentais do direito internacional, como o princípio da não intervenção. Ao operarem na linha divisória entre a guerra e a paz, e entre a concorrência legal e ilegal, os concorrentes estratégicos que empregam tácticas híbridas e de zona cinzenta procuram explorar a incerteza jurídica em seu próprio benefício.

Muitas regras e princípios do direito internacional foram desenvolvidos na era pré-digital e há divergências sobre a forma como se aplicam em domínios novos, como o ciberespaço. Isto cria oportunidades para que intervenientes hostis tirem partido das lacunas jurídicas e promovam desenvolvimentos jurídicos que minam os valores liberais.

Num novo livro, "Ameaças Híbridas e Conflito na Zona Cinzenta:O Desafio às Democracias Liberais", especialistas oriundos de diversas disciplinas avaliam os desafios legais e éticos que as ameaças híbridas e o conflito na zona cinzenta representam para as democracias liberais. Argumentam que os Estados devem reforçar a sua resiliência jurídica para preparar os seus sistemas jurídicos para fazer face a estes desafios. As nações democráticas também precisam de abordar preocupações éticas básicas para garantir que a sua resposta às ameaças híbridas e aos conflitos nas zonas cinzentas não prejudica os seus próprios valores.

Os tópicos abordados no livro incluem ameaças híbridas no domínio marítimo, a evolução da estratégia da China no Ártico, os perigos da ausência de padrões acordados para avaliar as operações militares na zona cinzenta, as medidas legais que a Finlândia tomou para se preparar para ameaças e o caminho para a legalização. resiliência assumida pelo Gabinete de Assuntos Jurídicos nas Operações do Comando Aliado da OTAN.

O livro é coeditado pelo professor Mitt Regan, da Universidade de Georgetown, e pelo professor Aurel Sari, da Universidade de Exeter. É publicado pela Oxford University Press sob os auspícios do Centro de Ética e Estado de Direito (CERL) da Universidade da Pensilvânia.

O professor Sari disse:“Este livro reúne um elenco notável de autores da academia, da prática jurídica e de outros lugares, que fizeram um trabalho incrível ao abordar um assunto complexo e às vezes controverso.

"Embora muitos destes dilemas legais, políticos e éticos já tenham sido abordados antes, o objetivo deste volume é fazê-lo de forma sistemática e com maior profundidade, de modo a contribuir para uma melhor compreensão do campo e para os esforços para desenvolver respostas mais eficazes para combater os efeitos adversos dos conflitos híbridos e das zonas cinzentas nas democracias liberais e no Estado de direito internacional."

Um total de 39 especialistas contribuíram para o volume de 28 capítulos, que considera os pontos fortes e as deficiências das regras e instituições existentes do direito internacional na resposta às ameaças híbridas e aos conflitos nas zonas cinzentas e como as democracias liberais devem responder aos desafios colocados pelas ameaças híbridas e concorrência na zona cinzenta de uma forma que não prejudique os próprios valores que procuram defender.

Mais informações: Mitt Regan et al, Ameaças Híbridas e Conflito na Zona Cinzenta, (2024). DOI:10.1093/oso/9780197744772.001.0001
Fornecido pela Universidade de Exeter