Nos Estados Unidos, funcionários nomeados politicamente tomam decisões sobre a aquisição de bens e serviços do erário público que beneficiam o presidente em exercício. Uma nova pesquisa da Universidade de Gotemburgo mostra agora que quanto mais politizada é uma administração, quanto mais as compras públicas são usadas para favorecer empresas por razões políticas.

Todos os anos, o governo dos EUA compra bens e serviços de fornecedores externos ao setor público por cerca de um quarto de todo o orçamento nacional. Não só a forma como esse dinheiro é usado afeta a qualidade do serviço prestado pelo governo dos EUA, em alguns casos, os fundos também são usados ​​para beneficiar o presidente em exercício e seu partido. De acordo com algumas estimativas, até 6, 000 funcionários nomeados politicamente ocupam cargos estrategicamente importantes dentro da administração federal, como chefe de gabinete, chefe de divisão, ou secretário assistente de administração.

“A administração em exercício às vezes usa a contratação pública para fazer compras táticas. por exemplo, desejam direcionar as compras para empresas em estados onde o partido do presidente precisa de apoio político. Nesses casos, a administração atual depende de funcionários nomeados politicamente com influência sobre as decisões de aquisições para conseguir o que desejam, "diz Carl Dahlström, Professor de Ciência Política.

570, 000 contratos foram analisados

Junto com colegas de pesquisa na Vanderbilt University nos Estados Unidos e na Central European University na Áustria, ele analisou dados sobre aquisições do governo federal dos EUA entre 2003 e 2015. Eles tiveram acesso a informações sobre todos os contratos firmados entre o governo federal e partes externas com valor superior a US $ 25, 000 - ao todo, um total de 2,1 milhões desses contratos, quase 570, 000 dos quais foram analisados ​​como parte do estudo.

Os resultados do estudo mostram uma probabilidade maior de que haja contratos indicativos de agências governamentais favorecendo certas empresas quando se trata de administrações sobre as quais a Casa Branca tem influência direta, que são principalmente escritórios de todo o departamento em departamentos executivos.

"As agências governamentais mais politizadas também realizam compras não competitivas com mais frequência em estados de batalha onde o apoio político ao presidente é particularmente importante, enquanto as agências governamentais sobre as quais o presidente tem muito menos controle - chamadas de comissões independentes - não fazem isso. "

O estudo também observou que há uma maior rotatividade de empresas que conseguem contratos federais após a mudança de presidente, mas, mais uma vez, apenas entre as empresas contratadas pelos órgãos governamentais mais politizados.

O wisthleblower Rick Bright se encaixa em um padrão maior

Um exemplo de como isso funciona foi recentemente exposto pelo Dr. Rick Bright, que era funcionário da Autoridade de Pesquisa e Desenvolvimento Avançado Biomédico (BARDA), uma unidade dentro do Departamento de Saúde e Serviços Humanos (HHS). Em maio de 2020, durante a pandemia de COVID-19 em andamento, O Dr. Bright soprou o apito, sugerindo que ele e seus colegas foram pressionados por seus gerentes a conceder contratos lucrativos a empresas com contatos políticos. Ele afirmou que seus gerentes nomeados politicamente tentaram influenciar o Dr. Bright e seus colegas a permitir que a política, em vez de avaliações científicas, conduzisse as decisões em seus projetos. O Dr. Bright foi afastado por se manifestar contra essa prática.

O estudo mostra que a história do Dr. Bright se encaixa em um padrão mais amplo. Os pesquisadores concluíram que a politização das agências governamentais precisa ser limitada.

"Se os gerentes de agências governamentais aplicarem critérios políticos em vez de profissionais, as aquisições serão caracterizadas por políticas partidárias. Mas se a agência governamental tem uma organização projetada para limitar a influência de funcionários nomeados politicamente nas decisões de aquisição, então o favoritismo politicamente motivado é reduzido, "diz Carl Dahlström.