p Os eleitores da Califórnia serão solicitados a aprovar um retorno à ação afirmativa em 3 de novembro com a Proposta 16, que restauraria o direito das faculdades e universidades do estado de considerar a raça, etnia e gênero nas decisões de admissão. p A ação afirmativa é uma questão controversa em todo o mundo, calorosamente debatido em países como a Índia, Sri Lanka, Malásia, Nigéria e Brasil, bem como nos Estados Unidos. Embora os efeitos diretos da ação afirmativa nas admissões em faculdades sejam bem conhecidos, novas evidências da Índia mostram que a ação afirmativa tem benefícios indiretos sobre o comportamento de alunos sub-representados do ensino médio, que tendem a ficar mais tempo na escola quando sabem que o ensino superior está ao seu alcance.

p Em um novo estudo da Universidade da Califórnia em San Diego publicado no Revisão de Economia e Estatística , os pesquisadores descobriram que os alunos das minorias atingem 0,8 anos adicionais de educação onde as políticas de ação afirmativa estão em vigor. O estudo destaca trabalhos teóricos anteriores sobre ações afirmativas que mostram que a oportunidade de ser admitido na faculdade pode motivar os alunos a se formarem no ensino médio. de acordo com o autor do estudo, Gaurav Khanna, professor assistente de economia na Escola de Política e Estratégia Global da UC San Diego.

p “Na área de políticas, pessoas têm feito alegações de que a ação afirmativa reduz os padrões e os ganhos de aprendizagem para alunos sub-representados que 'não vão mais trabalhar tão duro'. Minha pesquisa sugere o oposto, "Khanna disse." A ação afirmativa torna muito mais fácil ir para uma boa faculdade, e realmente incentiva os grupos minoritários a trabalharem mais para entrar nessas escolas. Sem ação afirmativa, muitas faculdades podem não parecer acessíveis, e pode desencorajar os alunos até mesmo a tentar. "

p O governo federal da Índia instituiu políticas de ação afirmativa em 1993, reservar 27% dos empregos públicos que são muito procurados por Outras Classes Retrógradas (OBCs) - um termo coletivo usado pelo governo do país para classificar castas que são educacional ou socialmente desfavorecidas. Em 2006, as reservas nas faculdades foram implementadas.

p Outra pesquisa mostra como essas políticas de ação afirmativa na Índia aumentaram a representação de grupos minoritários nas melhores faculdades, e como os graduados tiveram um bom desempenho na faculdade e no mercado de trabalho subsequente. Contudo, o estudo da UC San Diego explora se a ação afirmativa incentiva os alunos a permanecer na escola, observando o nível de escolaridade nos níveis pré-universitários.

p Para responder à pergunta, Khanna compilou várias fontes de dados, incluindo a Pesquisa Nacional por Amostra da Índia (NSS) para mapear as tendências de realização educacional por coorte de nascimento e grupo social. Os nascidos antes de 1976 teriam mais de 18 anos quando a política do governo federal foi implementada em 1994. Assim, ele olhou para os níveis de educação dos alunos de minorias nesta coorte e os comparou aos níveis de educação alcançados pelos OBCs antes das políticas de ação afirmativa serem promulgadas.

p Os resultados mostram que após a implementação das políticas de ação afirmativa, houve um aumento marcante na realização educacional dos OBCs. Enquanto as não minorias eram ainda mais propensas a buscar mais educação, a ação afirmativa em larga escala ajudou a preencher a lacuna educacional em cerca de 40% ao longo de uma década e meia.

p "A evidência sugere que as aspirações respondem a tais leis e pesquisas adicionais também mostram que, se os pares forem vistos se beneficiando com esta política, então, um efeito de modelo de papel pode encorajar o sucesso educacional, "Khanna escreve.

p Embora a ação afirmativa seja uma lei federal na Índia, cada estado escolhe um nível diferente de aplicação. Isso é definido pela fração de vagas reservadas nas universidades e vagas de emprego do governo reservadas para minorias, em comparação com sua população naquele estado. Por exemplo, no estado de Karnataka a política é mais forte com mais vagas reservadas em empregos e faculdades, em relação à população OBC. Por outro lado, no estado de Madhya Pradesh, menos empregos e vagas em faculdades são reservadas para OBCs, como uma fração de sua população. Khanna descobriu que os estados que tinham uma maior intensidade de ação afirmativa, em termos de fração de assentos reservados por OBC, viram um aumento mais acentuado no desempenho educacional das minorias.

p Ação afirmativa:uma política de contencioso em casa e no exterior

p Hoje, na Índia, essas políticas são parte integrante das plataformas políticas e campanhas eleitorais; a mídia cobre as políticas extensivamente, e qualquer mudança de política é recebida com protestos de diferentes facções.

p De forma similar, nos E.U.A., a questão é divisiva. Por exemplo, o governo Trump anunciou em 2018 que estava abandonando as políticas do governo Obama, que exigiam que as universidades considerassem a raça como um fator de diversificação dos campi. A secretária de Educação, Betsy DeVos, afirmou que "as escolas devem continuar a oferecer oportunidades iguais para todos os alunos".

p Dado o debate em ambos os países, a outra questão que Khanna procurou responder:essa resposta educacional dos grupos minoritários é racional em termos dos custos e benefícios esperados?

p Com os níveis de educação sendo importantes para os critérios de qualificação para empregos públicos na Índia, Khanna descobriu que entre 2000 e 2005, a fração de OBCs em empregos no setor público aumentou de 22% para 27%. Esses empregos são extremamente lucrativos, especialmente nas áreas rurais, onde garantem benefícios e segurança no emprego. Como tal, aumentos na probabilidade de conseguir esses empregos podem influenciar muito a decisão tomada por grupos minoritários.

p Khanna escreve, "No entanto, mesmo para membros do grupo minoritário que não conseguem empregos públicos, um aumento na educação pode se traduzir em benefícios (como melhor saúde) e altos salários, já que os retornos estimados para a educação nos países em desenvolvimento estão entre 6% e 13%. "

p Ele concluiu, "De fato, reduzir as desigualdades educacionais - e possivelmente as desigualdades de riqueza - pode ser intrinsecamente valioso para os formuladores de políticas. À luz desses resultados, os formuladores de políticas devem considerar as externalidades das políticas de ação afirmativa ao elaborá-las. "