p Estradas, Ciclovias e empreendimentos habitacionais estão entre os 11 projetos anunciados esta semana como a primeira parcela de desenvolvimentos de infraestrutura para dar o pontapé inicial na recuperação econômica da Nova Zelândia após a pandemia COVID-19. p A Nova Zelândia está investindo pelo menos NZ $ 3,3 bilhões em projetos de infraestrutura "escavadeira", que será acelerado sob uma nova lei atualmente em tramitação no parlamento.

p Mas essa abordagem ignora um aspecto importante da recuperação. Em nossa pesquisa, defendemos que as comunidades se tornam mais resistentes a crises futuras quando as pessoas têm acesso a serviços básicos, como supermercados, hospitais e escolas.

p As pessoas que selecionam os projetos de recuperação devem garantir que os projetos preparem as comunidades para perigos futuros e reduzam a vulnerabilidade futura.

p Comunidades vibrantes

p Este primeiro conjunto de projetos carece de uma ampla, visão coesa para comunidades futuras; talvez uma consequência do fast-tracking que limita o feedback e a inovação.

p Em vez de, devemos olhar para ideias como a cidade de 20 minutos de Hamilton:uma cidade onde todos os residentes estão a 20 minutos de serviços essenciais, sem depender de um carro. Melhor ainda, Paris e algumas cidades da Grã-Bretanha propuseram cidades de 15 minutos.

p Esta não é uma chamada para estradas e estacionamento na rua. Em vez de, isso pode ser alcançado fornecendo novas instalações em áreas carentes e por meio de um planejamento inteligente.

p Os projetos habitacionais podem trazer as pessoas de volta aos centros comunitários. Empreendimentos habitacionais de média-alta densidade e uso misto, em ou perto de centros comunitários, estimularia as economias locais muito depois de os próprios projetos estarem concluídos.

p Esse tipo de iniciativa adiciona incentivos para que as lojas e cafés familiares voltem ao centro. Por exemplo, enquanto Christchurch continua a reconstruir após o terremoto de 2011, moradias de densidade média-alta acessíveis em lotes vazios do centro da cidade revigorariam as compras e a hospitalidade locais, ao mesmo tempo em que aumentariam a segurança do centro comunitário.

p Os chamados projetos âncora (como estádios ou piscinas) que trazem apenas pulsos ocasionais de atividade continuam a falhar em nossas comunidades.

p Em vez de, projetos que criam moradias de alta densidade perto de centros comunitários devem ser financiados. Projetos habitacionais que relegam as pessoas a subúrbios distantes não deveriam.

p Uma abordagem moderna para resiliência

p O desafio é definir o que realmente significa resiliência da comunidade. No passado, foi caracterizado por duas lentes:capacidade da comunidade e funcionalidade da infraestrutura.

p A resiliência baseada na capacidade busca desenvolver a capacidade de preparação de uma comunidade, responder, recuperar e melhorar quando confrontado com um perigo. A abordagem da funcionalidade da infraestrutura se concentra em garantir que a infraestrutura resista a interrupções e possa ser restaurada rapidamente depois disso. Mas essa abordagem pode ser limitada em seu potencial para permitir a mudança necessária.

p Em vez dessas ideias, argumentamos que os tomadores de decisão devem pensar sobre a resiliência da comunidade em termos de acesso das pessoas a amenidades e oportunidades. Fundamentalmente, as comunidades precisam de serviços diários, como água, Comida, Educação, cuidados de saúde e emprego para funcionar.

p Acesso a esses recursos, acesso especificamente equitativo, constrói a coesão da comunidade, capital social e apego ao lugar.

p Avaliando projetos futuros

p Dado o rápido rastreamento dos processos de consentimento, as decisões devem considerar pelo menos dois aspectos:a exposição ao perigo e a distribuição eqüitativa de amenidades.

p O investimento deve considerar a exposição ao perigo. Mas, dado que a infraestrutura essencial continua a ser desenvolvida em locais expostos, por exemplo, o hospital Buller, Os aeroportos de Nelson e Napier foram todos construídos perto do nível do mar - existem grandes preocupações sobre os processos de decisão.

p Até NZ $ 14 bilhões em infraestrutura existente do governo local, só na Nova Zelândia, corre o risco de elevação do nível do mar. O investimento em estímulos é uma oportunidade para reduzir essa exposição.

p O segundo fator é a vibração da comunidade, que pode ser alcançado por meio do acesso equitativo a infra-estrutura e serviços essenciais. Isso traz benefícios para a resiliência da comunidade, saúde física e mental e crescimento econômico local.

p Hoje, temos a capacidade computacional de avaliar e melhorar o acesso e sua equidade. Podemos até avaliar como o acesso muda durante um desastre como o furacão Florença, que atingiu Wilmington, Carolina do Norte, em 2018. Podemos otimizar a localização de amenidades como supermercados para reduzir desertos de alimentos e garantir que eles estejam protegidos contra desastres futuros.

p Construindo resiliência para as pessoas

p Esta mudança para um mais contemporâneo, centrado nas pessoas, pensar sobre a resiliência da comunidade deve acontecer sem a necessidade de uma pandemia global.

p Antes de uma interrupção, precisamos melhorar o bem-estar e a saúde da comunidade (o conceito Māori de Hauora ) e conexão social ( whanaungatanga ) através do acesso equitativo aos serviços. Ao fazer isso, promovemos as condições necessárias para a resiliência. Foi devastadoramente evidente durante os protestos Black Lives Matter como as injustiças sociais minam a coesão da comunidade.

p Após interrupções, devemos nos concentrar no acesso das pessoas, em vez de apenas restaurar a funcionalidade da infraestrutura. Por exemplo, fornecer geradores pode restaurar o acesso a alimentos ou cuidados de saúde mais rapidamente do que focar na rede elétrica.

p As comunidades podem ser concebidas e adaptadas para reduzir a exposição aos perigos naturais e melhorar a equidade no acesso. Este não é o "nirvana verde" que o MP Shane Jones se opõe. Em vez de, é um plano para revigorar e preparar as comunidades para a próxima ruptura, seja uma queda no turismo, uma pandemia global ou um perigo natural. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.