p Uma equipe de pesquisadores da Escola Silver de Serviço Social da NYU descobriu que as barreiras burocráticas, em vez da intransigência pessoal, levam muitos sem-teto de rua na cidade de Nova York a recusar as ofertas de abrigo dos trabalhadores comunitários. p O estudo qualitativo de 43 pessoas que vivem sem abrigo em Manhattan foi conduzido pela Professora Deborah Padgett da Silver School com a ajuda do Ph.D. estudante Lynden Bond, Anna Nathanson, estudante de MSW (formada em maio de 19 pela escola), e a assistente de pesquisa Christina Wusinich, da organização sem fins lucrativos de defesa dos sem-teto Human.nyc. Nos últimos três anos, Padgett tem trabalhado em estreita colaboração com Human.nyc, que foi fundada por ex-alunos da Stern School of Business da NYU.

p Por seis meses, começando em setembro de 2017, membros da equipe de Padgett selecionaram e entrevistaram aleatoriamente 33 homens e 10 mulheres que viviam nas ruas de bairros de Manhattan com alta concentração de moradores de rua. Os entrevistadores perguntaram aos participantes sobre as barreiras que eles enfrentaram para obter moradia e acesso a serviços, suas interações com trabalhadores comunitários, e quaisquer experiências com o sistema de abrigo da cidade de Nova York.

p Quando a cidade de Nova York anunciou a expansão dos esforços de extensão aos desabrigados em janeiro de 2018, O prefeito Bill de Blasio disse:"Podem ser necessários dezenas ou mais contatos para convencer os nova-iorquinos desabrigados a sair das ruas e entrar em moradias permanentes." Na verdade, Padgett disse, "Nossa pesquisa indica que se as pessoas estivessem realmente recebendo uma oferta de moradia permanente, eles o aceitariam sem hesitação. O fascínio de viver nas ruas é um mito. "

p Dr. Padgett, que é o co-líder do Grand Challenges for Social Work's End Homelessness Challenge, observou que o processo de obtenção de acesso a moradia permanente é demorado e confuso. Conforme ilustrado no site Human.nyc, a elegibilidade depende de ser visto no mesmo local várias vezes por equipes de evangelismo e de morar nas ruas por pelo menos nove meses. Reunindo toda a documentação necessária, como uma certidão de nascimento, pode ser demorado e caro, atrasar um avanço no processo de habitação. Uma vez que uma pessoa é considerada elegível, a busca por moradias transitórias ou permanentes pode levar meses ou anos devido à escassez de unidades disponíveis em um mercado onde a oferta é superada pela demanda.

p Sem surpresa, muitos participantes do estudo ficaram frustrados e incertos sobre seu futuro. Essas barreiras são exacerbadas por sua aversão razoável a abrigos considerados superlotados e inseguros. "No processo de tentar proteger a segurança, habitação permanente quase não há luz no fim do túnel e pouco a ganhar com a cooperação quando os resultados são tão decepcionantes. Nesse contexto, pessoas sem-teto não são 'resistentes ao serviço, 'eles são atores racionais muito familiarizados com promessas não cumpridas, "Padgett disse.

p Os pesquisadores encontraram outras barreiras, incluindo a exclusão de animais de estimação dos abrigos da cidade e a falta de acomodações para moradores de rua com deficiência física. "Dada a prevalência de deficiências e necessidades complexas de saúde entre as pessoas que vivem nas ruas, é chocante como poucas opções estão abertas para eles, deixando-os sem alternativa para uma sala de emergência de hospital, "disse o professor Padgett.

p Os participantes do estudo disseram aos pesquisadores que sobreviveram usando cozinhas populares, centros de apoio e pedintes. A segurança deles corria maior risco à noite, levando muitos a procurarem os metrôs ou áreas movimentadas onde poderiam ser deixados sozinhos. Tarefas simples do dia a dia, como tomar banho e usar o banheiro, continuaram sendo os maiores desafios e o roubo de seus pertences um risco constante. Os transeuntes podem ser extremamente generosos ou hostis - morar ao ar livre os deixava vulneráveis ​​o tempo todo.

p As descobertas do estudo da NYU Silver foram vividamente ilustradas por 40 depoimentos em vídeo que a Human.nyc reuniu de pessoas que vivem sem abrigo nos cinco distritos. Cofundador Josh Dean, que recebeu seu bacharelado na NYU Stern em 2016, disse, "Os líderes da cidade de Nova York dizem que seu objetivo é reduzir a falta de moradia nas ruas, mas o próprio processo da cidade torna extremamente difícil para os nova-iorquinos sem-teto garantirem sua moradia. Para aqueles que, compreensivelmente, evitam abrigos, o melhor cenário é mudar para uma habitação provisória após nove meses, mas mesmo esse cronograma raramente é cumprido. Acreditamos que podemos fazer melhor por nossos companheiros nova-iorquinos. "

p Human.nyc, recentemente propôs maneiras de acelerar a jornada da rua para casa. Suas recomendações incluem a simplificação do processo para proteger os serviços de gerenciamento de casos, maximizando o uso de locais de descanso baseados na fé, designar uma série de abrigos e locais de habitação transitória como adequados para animais de estimação, e fortalecer as iniciativas para aumentar a habitação permanente a preços acessíveis e de apoio.

p As recomendações da organização alinham-se com a defesa do Dr. Padgett para a abordagem baseada em evidências de "Habitação em Primeiro Lugar", que rejeita pré-requisitos e transfere os moradores de rua diretamente para habitação permanente com serviços de apoio. Dr. Padgett, co-autor do livro Housing First:Ending Homelessness, Changing Systems and Transforming Lives (2016, Oxford University Press) disse, "Embora menor, refúgios seguros menos restritivos são melhores do que grandes abrigos, a solução duradoura é o Housing First, juntamente com a expansão de moradias populares. HF é uma prioridade política nos EUA e em muitas outras nações; é humano e também economiza dinheiro em comparação com abrigos e outras alternativas. O desvio de uma parte dos US $ 2 bilhões gastos anualmente pelo Departamento de Serviços aos Sem-Teto da cidade para aumentar o investimento em serviços de assistência e suporte de aluguel pode acabar com a falta de moradia para milhares de nova-iorquinos. "