p Uma pesquisa recente sugere que a resistência civil não violenta tem muito mais sucesso na criação de mudanças de base ampla do que as campanhas violentas, um achado um tanto surpreendente com uma história por trás disso. p Quando Erica Chenoweth iniciou sua bolsa de estudos pré-doutorado no Centro Belfer de Ciência e Assuntos Internacionais em 2006, ela acreditava na lógica estratégica da resistência armada. Ela tinha estudado terrorismo, guerra civil, e grandes revoluções - russas, Francês, Argelino, e americano - e suspeitava que apenas a força violenta havia conseguido grandes mudanças sociais e políticas. Mas então um workshop a levou a considerar a possibilidade de provar que a resistência violenta era mais bem-sucedida do que a não violenta. Uma vez que a questão nunca foi abordada sistematicamente, ela e a colega Maria J. Stephan iniciaram um projeto de pesquisa.

p Pelos próximos dois anos, Chenoweth e Stephan coletaram dados sobre todas as campanhas violentas e não violentas de 1900 a 2006 que resultaram na derrubada de um governo ou na libertação territorial. Eles criaram um conjunto de dados de 323 ações em massa. Chenoweth analisou quase 160 variáveis ​​relacionadas aos critérios de sucesso, categorias de participantes, capacidade do estado, e mais. Os resultados transformaram seu paradigma anterior de cabeça para baixo - no geral, a resistência civil não violenta foi muito mais eficaz na produção de mudanças.

p O Centro Weatherhead para Assuntos Internacionais (WCIA) conversou com Chenoweth, um novo professor associado que retornou à Harvard Kennedy School este ano como professor de políticas públicas, e pediu-lhe que explicasse suas descobertas e compartilhasse seus objetivos para pesquisas futuras. Chenoweth também é Susan S. e Kenneth L. Wallach Professor no Radcliffe Institute for Advanced Study.

p Q&A

p WCIA:Em seu livro em coautoria, Por que a resistência civil funciona:a lógica estratégica do conflito não violento , você explica claramente por que as campanhas de resistência civil atraem um número maior de pessoas - em parte porque há uma barreira muito menor para a participação em comparação com pegar uma arma. Com base nos casos que você estudou, quais são os elementos-chave necessários para uma campanha não violenta bem-sucedida?

p CHENOWETH:Eu acho que realmente se resume a quatro coisas diferentes. O primeiro é uma participação ampla e diversificada sustentada.

p A segunda coisa é que [o movimento] precisa provocar mudanças de lealdade entre as forças de segurança em particular, mas também outras elites. As forças de segurança são importantes porque, em última análise, são os agentes da repressão, e suas ações decidem em grande parte o quão violento será o confronto com - e a reação à - campanha não violenta no final. Mas existem outras elites de segurança, elites econômicas e empresariais, midia estatal. Existem muitos pilares diferentes que apoiam o status quo, e se eles podem ser interrompidos ou coagidos à não cooperação, então esse é um fator decisivo.

p A terceira coisa é que as campanhas precisam ser capazes de ter mais do que apenas protestos; precisa haver muita variação nos métodos que eles usam.

p A quarta coisa é que quando as campanhas são reprimidas - o que é basicamente inevitável para aqueles que clamam por grandes mudanças - elas não caem no caos nem optam pelo uso da violência por si mesmas. Se as campanhas permitem que sua repressão atire o movimento em total desordem ou o usem como pretexto para militarizar sua campanha, então eles estão essencialmente co-assinando o que o regime quer - que os resistentes joguem em seu próprio campo de jogo. E eles provavelmente vão ficar totalmente arrasados.

p WCIA:Existe alguma maneira de resistir ou protestar sem se tornar mais vulnerável?

p CHENOWETH:As pessoas fizeram coisas como bater panelas e frigideiras ou fazer greves de eletricidade ou algo perturbador que impõe custos ao regime, mesmo quando as pessoas não estão fora. Ficar dentro de casa por um longo período equivale a uma greve geral. Mesmo ataques limitados são muito eficazes. Houve greves gerais e limitadas na Tunísia e no Egito durante seus levantes e foram críticas.

p WCIA:Uma greve geral parece uma forma pessoalmente cara de protestar, especialmente se você simplesmente parar de trabalhar ou de comprar coisas. Por que eles são eficazes?

p CHENOWETH:É por isso que a preparação é tão essencial. Onde as campanhas usam greves ou não cooperação econômica com sucesso, eles costumam passar meses se preparando, armazenando alimentos, chegando com fundos de greve, ou encontrar maneiras de se envolver na ajuda mútua da comunidade enquanto a greve está em andamento. Um bom exemplo disso vem da África do Sul. O movimento anti-apartheid organizou um boicote total às empresas brancas, o que significava que os membros negros da comunidade ainda iriam trabalhar e receber um contracheque de empresas brancas, mas não comprariam seus produtos. Vários meses depois disso, as elites empresariais brancas estavam em crise total. Eles exigiram que o governo do apartheid fizesse algo para aliviar a pressão econômica. Com a ascensão do reformista Frederik Willem de Klerk dentro do partido governante, O líder sul-africano P.W. Botha renunciou. De Klerk foi empossado como presidente em 1989, levando a negociações com o Congresso Nacional Africano [ANC] e, em seguida, a eleições livres, onde o ANC ganhou esmagadoramente. A razão de eu trazer o caso à tona é porque os organizadores nos bairros negros tiveram que se preparar para o longo prazo, garantindo que houvesse bastante comida e necessidades internas para atender as pessoas, e que havia provisões para coisas como presentes de Natal e feriados.

p WCIA:Qual a importância do número geral de participantes em uma campanha não violenta?

p CHENOWETH:Uma das coisas que não está em nosso livro, mas que analisei mais tarde e apresentei em uma palestra TEDx Boulder em 2013, é que uma proporção surpreendentemente pequena da população garante uma campanha bem-sucedida:apenas 3,5 por cento. Parece um número muito pequeno, mas em termos absolutos é realmente um número impressionante de pessoas. Nos E.U.A., seriam cerca de 11,5 milhões de pessoas hoje. Você poderia imaginar se 11,5 milhões de pessoas - cerca de três vezes o tamanho da Marcha das Mulheres de 2017 - estivessem fazendo algo como a não cooperação em massa de forma sustentada por nove a 18 meses? As coisas seriam totalmente diferentes neste país.

p WCIA:Há algo em nosso tempo atual que dita a necessidade de uma mudança de tática?

p CHENOWETH:A mobilização sem uma estratégia ou plano de longo prazo parece estar acontecendo muito agora, e não era isso que funcionava no passado. Contudo, não há nada na idade em que estamos que enfraqueça os princípios básicos do sucesso. Não acho que os fatores que influenciam o sucesso ou o fracasso sejam fundamentalmente diferentes. Em parte, digo isso porque são basicamente as mesmas coisas que observamos quando Gandhi estava se organizando na Índia, como fazemos hoje. Existem apenas algumas características da nossa época que complicam um pouco as coisas.

p WCIA:Você faz a surpreendente afirmação de que mesmo quando eles falham, as campanhas de resistência civil geralmente levam a reformas de longo prazo do que as campanhas violentas. Como isso funciona?

p CHENOWETH:A descoberta é que as campanhas de resistência civil geralmente levam a reformas e mudanças de longo prazo que trazem democratização em comparação com campanhas violentas. Os países em que houve campanhas não violentas foram cerca de 10 vezes mais propensos a fazer a transição para democracias em um período de cinco anos em comparação com os países em que houve campanhas violentas - tenham as campanhas bem-sucedidas ou fracassadas. Isso ocorre porque, embora tenham "falhado" no curto prazo, as campanhas não violentas tendiam a empoderar moderados ou reformadores dentro das elites governantes que gradualmente começaram a iniciar mudanças e liberalizar a política.

p Um dos melhores exemplos disso é o movimento Kefaya no início dos anos 2000 no Egito. Embora tenha falhado no curto prazo, as experiências de diferentes ativistas durante aquele movimento certamente informaram a capacidade de se organizar efetivamente durante os levantes de 2011 no Egito. Outro exemplo é a Revolução do Açafrão de 2007 em Mianmar, que foi brutalmente suprimido na época, mas que acabou levando a reformas democráticas voluntárias por parte do governo em 2012. Claro, isso não significa que as campanhas não violentas sempre levem às democracias - ou mesmo que a democracia seja a cura para todos os conflitos políticos. Como sabemos, em Mianmar, A relativa democratização nas instituições do país foi acompanhada por extrema violência contra a comunidade Rohingya local. Mas é importante observar que esses casos são exceções e não a norma. E os processos de democratização tendem a ser muito mais acidentados quando ocorrem após um conflito armado em grande escala, em vez de campanhas de resistência civil, como foi o caso em Mianmar.

p WCIA:Quais são seus projetos atuais?

p CHENOWETH:Ainda estou coletando dados sobre campanhas não violentas em todo o mundo. E também estou coletando dados sobre as ações não violentas que acontecem todos os dias nos Estados Unidos por meio de um projeto chamado Crowd Counting Consortium, com Jeremy Pressman, da University of Connecticut. Tudo começou em 2017, quando Jeremy e eu estávamos coletando dados durante a Marcha das Mulheres. Alguém tweetou um link para nossa planilha, e recebemos muitos e-mails durante a noite de pessoas que escreviam para dizer:"Oh, seu número em Portland é muito baixo; nosso protesto ainda não saiu nos jornais, mas tínhamos tantas pessoas. "Havia os apelos mais incríveis. Havia uma casa de repouso em Encinitas, Califórnia, onde 50 octogenários organizaram uma marcha feminina em recinto fechado com suas netas. O noticiário local gravou um vídeo deles e eles pediram para serem contados, e os colocamos na folha. As pessoas são muito ativas e não faz parte do discurso público mais amplo sobre onde estamos como país. Acho importante contar essa história. p Esta história foi publicada como cortesia da Harvard Gazette, Jornal oficial da Universidade de Harvard. Para notícias adicionais da universidade, visite Harvard.edu.