Membros da Guarda Nacional patrulham o Hollywood Boulevard em Los Angeles em 31 de maio 2020. Eles estavam entre os milhares de soldados da Guarda Nacional que foram enviados para várias das principais cidades dos EUA após cinco noites consecutivas de protestos contra o racismo e a brutalidade policial que se transformaram em incêndio criminoso e pilhagem. JAVIER TOVAR / AFP via Getty Images A Guarda Nacional desempenha um papel duplo nas forças armadas dos EUA, servindo à comunidade e ao seu país. A maior parte do tempo, está sob o controle de estados individuais, com o governador do estado atuando como comandante-em-chefe. Quando isso ocorrer, unidades de guarda são usadas para complementar o Exército dos EUA, reforçando suas forças com unidades de combate adicionais. A Guarda responde a emergências domésticas, missões de combate no exterior, esforços de combate às drogas, missões de reconstrução e muito mais. Contudo, o presidente pode ativar a Guarda Nacional e colocá-la sob controle federal.
Os soldados da Guarda Nacional treinam um fim de semana por mês, com um período de treinamento de duas semanas a cada ano. Eles normalmente são acionados por um governador de estado, quem pode enviá-los para o local de qualquer emergência oficialmente declarada no estado. Geralmente é uma emergência relacionada ao clima, mas distúrbios civis ou ataques terroristas são outras emergências às quais eles podem responder.
Por exemplo, a morte de George Floyd (durante sua custódia policial em Minneapolis) foi seguida por protestos em massa, incêndio criminoso e pilhagem em cidades dos EUA em maio de 2020. O pessoal da Guarda Nacional foi ativado em 23 estados e no Distrito de Columbia [fonte:Soucy]. Em junho de 2020, 600 a 800 membros da Guarda Nacional de cinco estados foram solicitados a aumentar a Guarda Nacional de D.C. para lidar com os distúrbios civis na capital do país [fonte:Browne and Starr]. Tropas de guarda também podem ser usadas para detalhes de segurança em fronteiras e aeroportos.
Enquanto os governadores estaduais comandam as tropas de guarda do estado, cada estado tem um ajudante geral que atua como um contato, interpretar as ordens do governador em decisões táticas específicas.
Quando o presidente federaliza as tropas da Guarda Nacional, eles podem ser usados em emergências domésticas da mesma forma que são usados em emergências estaduais. Contudo, as tropas não se limitam a emergências em seus estados de origem. Por exemplo, em 2005, Unidades da Guarda Nacional de todos os 50 estados foram usadas para ajudar nos esforços de socorro do furacão Katrina. Na verdade, havia mais pessoal da Guarda Nacional de fora do estado destacado para Louisiana e Mississippi do que a própria Guarda Nacional desses estados fornecia [fonte:Serviço de Pesquisa do Congresso (em inglês)].
Um Humvee da Guarda Nacional deixa o New Orleans Superdome na Louisiana para patrulhar as ruas depois que o furacão Katrina devastou a cidade, deixando milhares de pessoas presas. The National Guard / U.S. Foto da Marinha pelo companheiro do fotógrafo de 1ª classe (AW) Brien Aho As tropas da Guarda Federalizada também podem ser incorporadas ao Exército dos EUA e ser convocadas para o serviço ativo em operações militares no exterior. Na verdade, 40 por cento da capacidade de combate atual do Exército dos EUA, incluindo 43% de suas aeronaves pilotadas e não tripuladas, são membros da Guarda Nacional [fonte:Soucy].
A Guarda Nacional desempenhou um papel fundamental quando os EUA entraram na Primeira Guerra Mundial, com a 27ª Divisão do "Império", composto principalmente por membros da Guarda Nacional de Nova York, e a 30ª Divisão "Old Hickory" do Tennessee e das Carolinas, ajudando a romper a linha Hindenburg da Alemanha durante a ofensiva de Somme em 1918 [fonte:National Guard Bureau]. De 2001 a 2016, a Guarda Nacional tinha 780, 000 implantações individuais no exterior [fonte:Soucy]. Um em cada seis soldados americanos mortos no Iraque veio de uma Unidade da Guarda Nacional.
A maior parte do tempo, quando alguém se refere à Guarda Nacional, eles estão falando sobre a Guarda Nacional do Exército. Contudo, a Força Aérea também tem uma Guarda Nacional. A Guarda Aérea Nacional é uma organização separada com as mesmas funções da Guarda Nacional do Exército, mas unidades (geralmente asas) podem ser ativadas para complementar a Força Aérea dos EUA. Os dois guardas foram divididos dessa forma por uma reorganização das forças armadas dos EUA após a Segunda Guerra Mundial.
A existência da Guarda Nacional é assegurada pela Constituição, que tem uma série de cláusulas delineando os direitos dos estados de criar milícias e o direito do governo federal de utilizar essas milícias. Esta é uma longa cadeia de leis federais, os mais importantes dos quais são a Lei de Milícia de 1903 e a Lei de Defesa Nacional de 1916. Uma lei mais recente, a Lei de Autorização de Defesa Nacional John Warner de 2007, expandiu a autoridade do presidente para ativar unidades de guarda durante um desastre natural, ataque terrorista, epidemia ou outra emergência de saúde pública, mesmo sem a aprovação dos governadores dos estados [fonte:Melnyk].
Mas o poder presidencial de usar a Guarda Nacional ainda tem limites. A lei federal ainda restringe o uso do presidente das forças da Guarda Nacional para fazer cumprir as leis federais dentro das fronteiras dos Estados Unidos, a menos que seja para suprimir uma insurreição [fonte:Congressional Research Service].
Cerca de metade dos estados dos Estados Unidos também mantém uma força de defesa estadual. Essas forças são mais como milícias - todas as tropas são voluntárias, eles não recebem financiamento federal e muitas vezes precisam comprar seus próprios uniformes e equipamentos. A força de defesa do estado é separada da Guarda Nacional do estado, embora eles possam ser organizados em paralelo. Tecnicamente, o presidente tem autoridade para convocar essas milícias estaduais quando necessário, mas em termos práticos, as forças de defesa estaduais são amplamente imunes à ativação federal.
Para obter mais informações sobre a Guarda Nacional e tópicos relacionados, confira os seguintes links:
Originalmente publicado:4 de abril, 2007
