Em um novo jornal, um grupo de pesquisadores líderes e especialistas em políticas argumentam que melhorar e enriquecer os métodos de análise de políticas existentes - incluindo custos e benefícios entre vários outros fatores, como incerteza, resiliência e uma melhor compreensão da inovação - levariam a melhores decisões.

Aborda a recente alteração das diretrizes do Reino Unido para análise de políticas, que identifica a necessidade de tratamento especial das políticas que visam impulsionar a "mudança transformacional sistêmica, "incluindo políticas climáticas.

Os autores do artigo dizem que "inadequações" na forma como as políticas são formuladas podem estar atrapalhando a ação climática global.

Antes da importante conferência da ONU sobre mudanças climáticas COP26 em Glasgow no final deste ano, eles oferecem princípios aprimorados para a formulação de políticas em tempos de mudança dinâmica e transformacional.

O artigo vem do projeto Economics of Energy Innovation and System Transition (EEIST), liderado pela Universidade de Exeter.

"Cálculos dos custos e benefícios econômicos das políticas, embora sejam considerados juntamente com outras considerações, têm influência substancial nas decisões, "disse o diretor da EEIST, Dr. Jean-François Mercure, do Instituto de Sistemas Globais de Exeter.

"Em períodos de mudanças rápidas - como agora - é extremamente difícil estimar com precisão esses custos e benefícios, especialmente em um futuro distante. "

"Não temos certeza suficiente sobre o futuro para fazer previsões suficientemente confiáveis, portanto, precisamos considerar como usar a incerteza a nosso favor. "

"Isso é o que nossa estrutura oferece."

Além de mudar o foco de uma dependência excessiva de custos, benefícios e avaliação econômica, para avaliar os riscos, oportunidades e resiliência, a nova estrutura:

• considera vários fatores de interação, reconhecendo que as mudanças precisarão ser feitas à luz das novas circunstâncias.
• analisa processos de transformação em vez de prever resultados em um momento no tempo.

Co-autor Simon Sharpe, líder de política para COP26 no Gabinete do Governo do Reino Unido, disse:"A formulação de políticas em questões como as mudanças climáticas envolve incertezas fundamentais, interesses amplamente diferentes e o potencial para mudanças estruturais na economia. "

"Tomamos decisões melhores quando esses fatores são o foco de nossa análise, não assumido ou deixado de lado. "

Em um exemplo de análise de custo-benefício "estática" que impede a ação climática global, tal análise sugeriu que substituir carvão por gás seria a maneira mais barata de reduzir as emissões de carbono.

Contudo, isso ignorou os "feedbacks" dinâmicos (reações em cadeia de auto-reforço) que, por meio de um processo complexo de inovação cumulativa e desenvolvimento industrial, acabou levando as energias renováveis ​​a se tornarem a forma mais barata de geração de eletricidade.

Durante a pandemia COVID, os governos foram forçados a reagir rapidamente a situações que mudam rapidamente, e isso pode oferecer esperança para uma política mais ágil no futuro.

A equipe de pesquisa da EEIST continuará a desenvolver a estrutura e a analisar seus benefícios para os formuladores de políticas à medida que respondem à aceleração da crise climática.

O papel, publicado no jornal Mudança Ambiental Global , intitula-se:"Análise de risco-oportunidade para elaboração e avaliação de políticas transformadoras."