p Crédito CC0:domínio público
p "Adequado para 55":sob este título, a Comissão da UE especificará a implementação do Acordo Verde Europeu em 14 de julho. Isso se refere à política climática mais ambiciosa anunciada, com 55 em vez de 40 por cento de redução de emissões até 2030 (em relação a 1990), e emissões líquidas zero em 2050. Espera-se que a coordenação entre os 27 estados da UE seja difícil, uma vez que a unanimidade é geralmente necessária aqui para mudanças radicais. Um estudo de modelo econômico realizado pelo instituto de pesquisa climática MCC (Instituto de Pesquisa Mercator sobre Commons Global e Mudanças Climáticas) e o Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático (PIK) examina como obter bons resultados sob tais condições. O estudo acaba de ser publicado na renomada
Jornal de Economia e Gestão Ambiental . p Em um modelo baseado na chamada teoria dos jogos, os pesquisadores descrevem matematicamente as principais características dessas negociações. Isso inclui a coexistência de políticas climáticas nos níveis federal e estadual, a necessidade de coordenação entre países ricos e pobres, bem como países grandes e pequenos e, como um ponto de ancoragem, a suposição de que não há idealismo zero envolvido no cabo de guerra pela proteção do clima. Com foco na maximização do bem-estar nacional, os governos vetam qualquer ação que considerem excessiva no nível federal, gerando mais custos do que benefícios.
p "Expandimos a teoria econômica do federalismo fiscal para incluir a política climática e a construção de consenso, "explica Christina Roolfs, pesquisador do Laboratório conjunto MCC-PIK do Futuro sobre Economia Pública e Finanças Climáticas e autor principal do estudo. “Estávamos interessados em como poderíamos alcançar o máximo possível de proteção climática sob tais circunstâncias. Trata-se de um projeto de política inteligente que deve estabelecer os incentivos certos, para que a política comum mais a nacional em conjunto tornem as emissões climáticas tão caras quanto apropriadamente, e, conseqüentemente, fazer com que eles diminuam. "
p O fator decisivo é como as receitas da precificação conjunta das emissões estão sendo distribuídas nos estados. Até certo ponto, os países ricos aceitam o papel de doadores líquidos, fazer transferências para os países mais pobres para apoiar a política climática. Dada sua prosperidade, o efeito dos danos climáticos em sua economia provavelmente será grande, e as contra-medidas são, portanto, particularmente valiosas. Somente quando as transferências se tornarem muito altas é que eles deixam de ser o motorista e passam a pisar no freio. Os pesquisadores modelam o comportamento de governos individuais sob diferentes formas de distribuição de receita, e para diferentes processos de decisão:se os países anteciparem que irão se beneficiar das receitas geradas a partir da precificação federal de emissões, eles concordarão com um preço comum mais alto. A principal conclusão do estudo é que as receitas da precificação de emissões devem ser distribuídas entre os países, não de acordo com a população, e não de acordo com as emissões atuais, mas de acordo com as emissões históricas antes do início do sistema de preços. Este princípio proporcionará a maior margem de manobra para uma política climática ambiciosa consensual.
p "Isso é de importância prática para o Acordo Verde europeu, "enfatiza Ottmar Edenhofer, Diretor do MCC e PIK e um dos co-autores do estudo. "O dinheiro do Sistema de Comércio de Emissões da UE nos setores de energia e indústria já é distribuído principalmente de acordo com as emissões históricas. Mas a base de receita está atualmente cheia de buracos porque cerca de metade dos os direitos de emissão são atribuídos gratuitamente. É necessário um desenho harmonizado e consistente. Isto também se aplica à pretendida expansão dos preços para os setores de transporte e aquecimento. " De acordo com Edenhofer, o estudo é relevante para a cooperação internacional em geral:“A análise teórica mostra que grandes diferenças de tamanho e riqueza são obstáculos. por exemplo, vincular sistemas de precificação de carbono pode inicialmente ser uma coisa sensata a empreender entre parceiros igualmente fortes, por exemplo, entre a UE e os EUA. "