Mapa URCA da região. Crédito:@FAO
Menos de 1% das pessoas no mundo vivem em regiões verdadeiramente remotas, agudizar a necessidade de uma melhor compreensão de como as formas urbanas impactam os sistemas alimentares, bem como o desenvolvimento social e econômico, de acordo com uma nova pesquisa inovadora da Organização para a Alimentação e Agricultura das Nações Unidas e da Universidade de Twente.
Pequenas cidades e vilas e as áreas rurais que influenciam, definidas como suas áreas de captação, desempenham um papel desproporcional na maneira como as pessoas buscam seu sustento, diz o jornal, que é intitulado "Mapeamento global de áreas de captação urbano-rurais revela acesso desigual aos serviços, "publicado hoje pela Proceedings of National Academy of Sciences . Esse é particularmente o caso em países de baixa renda, onde pequenas cidades e suas áreas de influência abrigam quase dois terços de sua população total.
As percepções derivadas da pesquisa "têm fortes implicações de política, variando do acesso aos serviços de saúde à organização dos sistemas alimentares da cidade-região e facilitando a transição da mobilidade para mais deslocamento e menos migração, "dizem os autores, Andrea Cattaneo, economista sênior da FAO, Theresa McMenomy, economista da FAO, e professor Andy Nelson, da Faculdade de Ciências da Geoinformação e Observação da Terra, Universidade de Twente na Holanda.
Ao usar vários conjuntos de dados espaciais e calcular o tempo necessário para que as populações rurais cheguem aos centros urbanos mais importantes nas proximidades, eles descobriram que as áreas periurbanas abrigam quase 40% da população global, igualmente distribuído nas áreas circundantes de pequenas, cidades intermediárias e grandes. Esses resultados desafiam a centralidade das grandes cidades nas narrativas e planos de desenvolvimento. As áreas periurbanas muitas vezes caem nas brechas das políticas elaboradas para os residentes da cidade e os agricultores rurais, destacando a necessidade de uma maior coordenação entre as autoridades administrativas urbanas e rurais, a fim de ajudar essas populações intermediárias a alavancar sua proximidade com as cidades para acessar a educação, serviços e oportunidades de emprego de forma mais eficiente.
O número surpreendentemente baixo citado no início descreve pessoas que vivem mais de três horas - medidas em termos do modo de transporte disponível em um assentamento urbano de 20.000 pessoas ou mais. Em nível nacional, o número da população no interior sobe acima de 5% em apenas três países com populações superiores a 10 milhões:Madagascar, Níger e Zimbábue.
"O rural e o urbano foram considerados separados por muito tempo. O planejamento do desenvolvimento precisa se concentrar no acesso da população rural a oportunidades de emprego e serviços nos centros urbanos próximos, e reconhecer que os centros urbanos não são ilhas em si, "disse Cattaneo.
URCAs na região. Crédito:@FAO
O que o mapa mostra
A pesquisa refina paradigmas de planejamento anteriores definindo áreas de captação urbano-rurais que expressam a interconexão entre centros urbanos e áreas rurais circunvizinhas com uma abordagem em grade com pixels de 1 quilômetro que facilita as comparações entre os países.
O conjunto de dados será disponibilizado na Plataforma Geoespacial Hand-in-Hand da FAO, fornecendo um bem público global para planejadores em todos os lugares e um "consistente, representação exaustiva e multidimensional do continuum urbano-rural. "
“Cadeias agroalimentares conectam áreas rurais e urbanas, "disse Nelson, "Nosso conjunto de dados apóia tanto a pesquisa quanto a política para a transformação dos sistemas alimentares para atender de forma sustentável às demandas crescentes dos mercados urbanos."
Os resultados destacam que a noção de que os países de renda mais alta são mais urbanos é muito simplista. Por exemplo, mais da metade da população rural em países de baixa renda vive em áreas de alta densidade, seis vezes mais do que em países de alta renda. Isso reflete em parte uma tendência por moradias suburbanas de baixa densidade em nações ricas, bem como a maneira como uma infraestrutura rodoviária melhor pode tornar mais fácil viver mais longe - mais longe do que no tempo - do centro da URCA local.
Mais comovente, a evidência mostra que, embora as grandes cidades agora abriguem mais de 40% da população urbana mundial, e quase 50 por cento para a América Latina e Caribe, eles atraem proporcionalmente menos pessoas para sua órbita funcional do que cidades menores.
O domínio de pequenas cidades e vilas e suas áreas de influência em países de baixa renda per capita destaca a necessidade de políticas destinadas a melhorar as oportunidades de emprego fora da agricultura, serviços de educação e saúde, bem como para os sistemas alimentares locais e para estratégias apropriadas de uso da terra e investimentos em infraestrutura de transporte.
Os dados fornecidos podem apoiar uma perspectiva territorial - já testada em países de alta renda - que leva em consideração as interligações entre as cidades e suas áreas rurais circundantes, levando a um maior acesso a empregos não agrícolas, um sistema agroalimentar local mais integrado, e menos migração.