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    Como os governos resistem às listagens do Patrimônio Mundial em Perigo

    Crédito CC0:domínio público

    Um estudo publicado hoje descobriu que governos nacionais resistiram repetidamente à colocação de 41 sítios do Patrimônio Mundial da UNESCO - incluindo a Grande Barreira de Corais - na lista do Patrimônio Mundial em Perigo. Essa resistência é apesar de os sites serem igualmente ameaçados, ou mais ameaçado, do que aqueles já na lista de Perigo.

    O estudo foi coautor de uma equipe de cientistas da Austrália, o Reino Unido e os EUA.

    Sítios do Patrimônio Mundial representam patrimônio natural e cultural para a humanidade global. Sua proteção está dentro da jurisdição de cada país. Uma lista em Perigo tem como objetivo aumentar a conscientização sobre as ameaças a esses sites e incentivar o investimento em medidas de mitigação, como proteção extra.

    A autora principal, Professora Tiffany Morrison, do Centro de Excelência para Estudos de Recifes de Coral da James Cook University (Coral CoE em JCU), diz que os governos nacionais responsáveis ​​por esses sítios do Patrimônio Mundial usam estratégias políticas de retórica e resistência para evitar uma lista do Patrimônio Mundial em Perigo.

    “A prevenção de uma lista em Perigo acontece por meio do cumprimento parcial e do exercício de pressão diplomática sobre os países membros do Comitê do Patrimônio Mundial, "Disse o professor Morrison.

    Ela diz que as listagens do Patrimônio Mundial em Perigo estão cada vez mais politizadas. Contudo, até agora, pouco se sabia sobre o que essa politização implicava, e o que fazer sobre isso.

    O estudo constatou que o número líquido de listagens de Perigo atingiu um patamar desde o ano de 2000. Ao mesmo tempo, estratégias políticas de baixa visibilidade - como lobby industrial e trade-offs políticos associados às listagens - intensificaram-se.

    "Nossos resultados também desafiam a suposição de que a má governança só acontece em economias menos tecnologicamente avançadas. Os países ricos também costumam ter uma governança pobre, "Disse o professor Morrison.

    "Mostramos que a influência de indústrias poderosas no bloqueio da governança ambiental prevalece em muitas regiões e sistemas."

    A grande barreira de corais, sob a custódia do governo australiano, é apenas um dos locais ameaçados que continuam a escapar da lista do Patrimônio Mundial em Perigo.

    Professor Terry Hughes, também do Coral CoE na JCU, diz que não há dúvida de que os recifes de coral estão em perigo devido às mudanças climáticas causadas pelo homem.

    "O estudo não faz recomendações sobre quais locais do Patrimônio Mundial devem ser formalmente reconhecidos como em Perigo, mas aponta que virtualmente todos os locais são cada vez mais afetados pela mudança climática antropogênica, "Prof Hughes disse.

    "A Grande Barreira de Corais foi severamente afetada por três eventos de branqueamento de corais nos últimos cinco anos, desencadeada por temperaturas recordes, " ele disse.

    As listagens do Patrimônio Mundial em Perigo são desaprovadas por setores de recursos naturais de alto valor, como mineração, silvicultura e turismo ambiental. O professor Morrison diz que as listagens em Perigo restringem a licença social das indústrias de combustíveis fósseis para operar.

    "As coalizões da indústria, portanto, muitas vezes pressionam os governos, Países membros da UNESCO e do Comitê do Patrimônio Mundial, " ela disse.

    "Eles afirmam que uma lista em Perigo diminui a reputação internacional de seu país e restringe o investimento estrangeiro, produtividade nacional, e emprego local. Alguns também desafiam o próprio sistema do Patrimônio Mundial e prejudicam relatórios de cientistas, organizações não governamentais e meios de comunicação. "

    Esses esforços de lobby aumentam o senso de ameaça política do governo ao vincular as listagens ao desempenho econômico nacional, bem como às reputações individuais de políticos e burocratas seniores.

    "Ao mesmo tempo, A UNESCO está perfeitamente ciente dessa dinâmica e preocupada com as ameaças à sua própria reputação, "Disse o professor Morrison.

    "Políticos e burocratas costumam trabalhar para esconder essas dinâmicas, resultando em má governança e degradação ambiental contínua. "

    O professor Morrison diz que revelar e analisar essas dinâmicas é um passo mais perto de moderá-las.

    O estudo fornece novas evidências de como as interações, de 1972 a 2019, entre a UNESCO e 102 governos nacionais, moldaram a governança ambiental e os resultados de 238 ecossistemas do Patrimônio Mundial. Ele também fornece exemplos de como as partes interessadas podem, e são, experimentando estratégias de compensação que aproveitem essas políticas.

    "Dado o investimento global em governança ambiental nos últimos 50 anos, é essencial abordar as ameaças ocultas à boa governança e proteger todos os ecossistemas, "conclui o estudo.


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