A mudança climática ameaça cada vez mais as comunidades em todo o mundo. Notícias de incêndios, inundações e erosão costeira devastando vidas e meios de subsistência parecem quase constantes. Os últimos incêndios em Queensland e Nova Gales do Sul marcam o início da primeira temporada de incêndios florestais que os estados já viram.

O que acontece quando a mudança climática faz com que eventos extremos se tornem crônicos, potencialmente tornando algumas comunidades inviáveis? Esta questão está alimentando uma nova vertente de pesquisa global focada na "climigração". Climigração é a realocação planejada de comunidades inteiras para novos locais mais longe do perigo. E já começou.

É muito difícil convencer uma comunidade a se mover. Mas eventos extremos perturbam as comunidades socialmente, econômica e fisicamente. Prédios e infraestrutura estão danificados, assim como a coesão e o moral da comunidade. Vidas podem ser perdidas; muitos outros são alterados para sempre.

Quando eventos extremos perturbam as comunidades, as respostas geralmente ocorrem de duas maneiras. Podemos tentar reparar os danos e continuar como antes, que é conhecido como resiliência. Ou tentamos reparar e fortalecer contra danos futuros em um processo de adaptação. Climigração é uma forma extrema de adaptação às mudanças climáticas,

Este artigo baseia-se em nossa pesquisa publicada recentemente, que investigou como o uso da terra e as estruturas de planejamento estratégico podem se preparar para a escalada.

Da imaginação para a realidade

A migração não é mais uma preocupação para o futuro; é um desafio hoje. A noção de realocar estrategicamente comunidades inteiras mudou rapidamente da imaginação para a realidade.

Por exemplo, em 2016, o Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos EUA forneceu US $ 1 bilhão para ajudar as comunidades a se adaptarem às mudanças climáticas em 13 estados. Os subsídios incluíram a primeira alocação direta de financiamento federal para mover uma comunidade inteira.

A Ilha de Jean Charles, na Louisiana, é a primeira comunidade dos Estados Unidos a passar por uma escalada sancionada pelo governo federal. A mudança foi forçada pela perda de terras costeiras devido à elevação do mar e às ondas de tempestade. Dezembro passado, o estado comprou terras no local preferido dos residentes para desenvolver sua nova comunidade.

As opções de migração foram consideradas anteriormente no Alasca. A erosão costeira induzida pelo clima tem ameaçado a viabilidade da vila de Newtok por muitos anos. Seus residentes votaram em 2003 pela mudança para um terreno mais alto, mas parece improvável que a mudança seja concluída antes de 2023.

Na Austrália, mais de 100 famílias em Grantham, Queensland, foram realocados para um terreno mais alto com assistência do governo após inundações devastadoras causadas por um La Niña excepcionalmente forte em 2011.

Fatores críticos na escalada

Climigração é, claro, não é um fenômeno restrito aos EUA e Austrália. É uma preocupação crescente para muitos países.

Nossa pesquisa buscou estabelecer uma estrutura para um planejamento eficaz da escalada. Revisamos sistematicamente estudos de caso internacionais de relocações de comunidades realizadas por causa de riscos ambientais. Como parte disso, desenvolvemos uma hierarquia de fatores de influência no planejamento da climigração.

Descobrimos que o grau em que uma comunidade concorda com a necessidade de realocação é uma influência crucial. O consenso gera capital social, que apóia a ação e melhora as perspectivas de resultados bem-sucedidos.

A percepção do momento e da gravidade dos riscos é outro fator crítico. Imediato, os riscos óbvios são mais propensos a motivar a ação. A motivação pode ser baixa se os riscos forem vistos como um problema para um futuro distante, mesmo que os impactos possam ser devastadores.

Político, o apoio econômico e logístico do governo influencia moderadamente o sucesso da realocação da comunidade. A realocação ainda pode ocorrer sem o apoio do governo, mas isso não é preferível e as chances de sucesso são menores.

Uma liderança local forte pode melhorar a capacidade das comunidades de enfrentar a realidade de realocação e, em seguida, de reassentamento. A liderança estratégica de agências externas é um complemento da liderança local, não um substituto.

Como planejar com sucesso para a escalada

Os sistemas de planejamento estratégico e de uso da terra serão órgãos públicos centrais em muitos casos de escalada.

Os planejadores já possuem habilidades e treinamento relevantes. Isso inclui consulta à comunidade, mediação e engajamento das partes interessadas. Os planejadores podem coordenar a aquisição de terras e aplicações de desenvolvimento. Eles podem fornecer alojamento temporário, infraestrutura e transporte.

O planejamento para a escalada também requer outras contribuições profissionais, incluindo gestão de desastres, psicologia social e engenharia.

O planejamento estratégico para a escalada deve começar o mais cedo possível. Comunidades vulneráveis ​​podem ser identificadas usando mapeamento de risco.

Os locais alternativos podem ser selecionados e as demandas logísticas potenciais identificadas.

Garantir terras para realocação pode colocar os planejadores no meio de forças concorrentes. Eles precisam ser cuidadosos e deliberados para equilibrar as expectativas dos residentes, governo, e o mercado.

A consulta é vital para garantir o consenso da comunidade em caso de climigração. É uma ferramenta fundamental para que os planejadores expliquem os riscos e envolvam os residentes nas decisões cruciais.

Estruturas de políticas específicas para a climigração são preferíveis, mas não essenciais. Quando usado, eles podem melhorar a coordenação e reduzir o risco de resultados negativos.

Um conceito de confronto

Embora a escalada ainda não seja um problema comum de planejamento, é provável que se torne uma agenda cada vez mais urgente. Eventos climáticos como os da Louisiana, Alasca e Queensland são apenas a primeira onda.

Existem limites para a viabilidade da climigração. Pode ser viável apenas para pequenas cidades e vilas. Sem dúvida, haverá casos em que a escalada será rejeitada como um desafio excessivo.

O planejamento baseado em triagem pode ser útil para decidir quais comunidades realocar.

Aceitar a noção de escalada pode ser o maior desafio para os planejadores. A ideia de que o único futuro viável para uma comunidade é ser realocada em outro lugar é incomum e conflituosa. Gerenciar a climigration por meio da prática de planejamento pode ser mais simples do que ajustar-se à ideia em primeiro lugar.

Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.