Agora reunindo-se em Katowice, Polônia, em meio a terríveis advertências do Relatório Especial do IPCC sobre o aquecimento global de 1,5 grau Celsius e da Avaliação Nacional do Clima sobre o ritmo das mudanças climáticas e a gravidade de seus impactos, a 24ª Conferência das Partes (COP24) da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC) visa colocar o mundo no caminho certo para manter o aquecimento global bem abaixo de 2 graus Celsius.

Para esse fim, negociadores das quase 200 nações signatárias do Acordo de Paris de 2015 devem apresentar um relatório sobre o progresso no cumprimento das metas iniciais de redução das emissões de gases de efeito estufa nesta semana. ou Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs), para 2025 a 2030, e identificar caminhos para alcançar PADs mais ambiciosos. Em apoio a este esforço global, uma equipe de pesquisadores do Programa Conjunto do MIT sobre Ciência e Política de Mudança Global, a Iniciativa de Energia do MIT, e o Centro de Pesquisa de Política Energética e Ambiental do MIT (CEEPR) desenvolveu ferramentas de modelagem para avaliar o progresso do clima e o potencial de duas grandes regiões do mundo:Sudeste Asiático e América Latina.

A equipe analisou as lacunas entre os níveis de emissão atuais e as metas da NDC dentro de cada região, destacou os principais desafios para o cumprimento dessas metas, e recomendou políticas econômicas e soluções tecnológicas destinadas a superar esses desafios em consulta com a General Electric e parceiros regionais. Os resultados aparecem em dois relatórios "Pathways to Paris" divulgados hoje - um para a Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), com 10 membros, a outra para países selecionados da América Latina (LAM).

Os pesquisadores dizem que optaram por estudar as duas regiões porque representam pontos de partida muito diferentes no caminho para a redução de emissões, e, assim, cobrir uma ampla gama de opções de tecnologia e política para atender ou superar os atuais NDCs.

"Considerando que o Sudeste Asiático depende fortemente de combustíveis fósseis, particularmente carvão, para produzir energia, América latina, que abraçou a energia hidrelétrica, já está em um caminho de emissões muito menos intensivas em carbono, "diz Sergey Paltsev, vice-diretor do Programa Conjunto e cientista pesquisador sênior da MIT Energy Initiative, e autor principal de ambos os relatórios. "Essas regiões não têm recebido tanta atenção quanto os maiores países emissores pela maioria dos estudos de análise de lacunas, que tendem a se concentrar no globo como um todo. "

Hoje Paltsev apresenta as principais conclusões dos dois relatórios aos participantes da COP24 no International Congress Center em Katowice.

"Nossos relatórios ajudam a refinar o quadro geral de como os países da ASEAN e da América Latina estão se saindo em termos de progresso em direção à realização do NDC, e como eles chegam lá, "diz o vice-diretor do CEEPR, Michael Mehling, um co-autor de ambos os relatórios. "Eles também mostram caminhos para alcançar maiores reduções de emissões e / ou reduzir as emissões a um custo econômico mais baixo, ambos os quais podem ajudá-los a compreender as oportunidades e implicações de PADs mais ambiciosos. "

Embora todos os setores econômicos em ambas as regiões precisem reduzir as emissões, os dois relatórios enfocam o setor de geração de energia, pois oferece a oportunidade de menor custo para alcançar as maiores reduções de emissões por meio da tecnologia disponível e das soluções de políticas.

Progresso e próximos passos para os países da ASEAN

O relatório da ASEAN mostra que, coletivamente, os 10 países membros fizeram bons progressos na redução de suas emissões de gases de efeito estufa, mas precisará implementar etapas adicionais para atingir as metas especificadas em seus PADs individuais.

Nos termos do seu Acordo de Paris, promete em que nenhuma condição (por exemplo, financiamento climático ou transferência de tecnologia) se aplica, a região da ASEAN tem cerca de 400 MtCO2e (megatons de emissões de dióxido de carbono equivalente) aquém de sua meta de emissões para 2030, e deve, portanto, reduzir as emissões em 11 por cento em relação à sua trajetória atual. Sob suas promessas condicionais, a lacuna de emissões é de cerca de 900 MtCO2e, indicando a necessidade de reduzir as emissões em 24% até 2030.

O principal desafio que os países da ASEAN enfrentam para atingir essas metas é reduzir as emissões e, ao mesmo tempo, expandir a geração de energia para atender à crescente demanda de energia - quase o dobro do consumo total de energia primária de 2015 a 2030 - em suas economias em rápido desenvolvimento. Para superar este desafio e as lacunas de emissões mostradas acima, o relatório da ASEAN recomenda uma mudança para a geração de eletricidade com baixo teor de carbono e a adoção de políticas de precificação de carbono.

As opções de energia com baixo teor de carbono incluem a geração eólica e solar, juntamente com a mudança do carvão para o gás natural. Produzindo muito menos emissões de carbono do que o carvão, o gás natural também pode servir como reserva de energias renováveis ​​intermitentes, aumentando assim a sua penetração no mercado.

Os países da ASEAN poderiam implementar preços de carbono por meio de impostos de carbono ou sistemas de comércio de emissões, mas tais políticas freqüentemente enfrentam resistência política substancial. Para construir coalizões de apoio para políticas climáticas ambiciosas e para criar as cadeias de abastecimento domésticas e know-how necessários para mercados robustos de tecnologia limpa, o relatório pede um foco inicial em políticas específicas de tecnologia, como leilões de energia renovável e padrões de portfólio renovável.

Progresso e próximos passos para os países latino-americanos

Devido às iniciativas do governo para aumentar a eletricidade renovável e o gás natural, os países cobertos pelo relatório da América Latina (LAM) - Argentina, Brasil, Chile, Colômbia, Equador, México, Panamá, Peru, Uruguai e Venezuela - também fizeram um bom progresso em direção às metas de Paris.

Sob suas promessas incondicionais, a região tem apenas cerca de 60 MtCO2e abaixo de sua meta coletiva de redução de emissões para 2030, e deve cortar as emissões em 2% em relação à sua trajetória atual para cumprir essa meta. Sob suas promessas condicionais, a lacuna de emissões é de cerca de 350 MtCO2e, indicando uma redução necessária de 10 por cento até 2030.

Assim como na região da ASEAN, projeta-se que a demanda de energia nos países da LAM cresça significativamente; o relatório da LAM projeta um aumento de aproximadamente 25% no consumo total de energia primária de 2015 a 2030. Um desafio fundamental para alguns países da LAM ao abordar essa demanda elevada é desenvolver estruturas regulatórias e jurídicas estáveis ​​para incentivar ainda mais o investimento privado em projetos de energia limpa.

O relatório do LAM recomenda opções de tecnologia e políticas semelhantes para esta região, conforme descrito acima no relatório da ASEAN. Para países com capacidades administrativas e técnicas mais avançadas, o relatório apela para a precificação do carbono porque oferece os maiores benefícios de eficiência econômica.

Análises específicas do país

Os dois relatórios também mostram como as ferramentas e análises da equipe do MIT podem ser aplicadas em nível de país.

O relatório da ASEAN conclui que a Indonésia e o Vietnã podem atingir suas respectivas metas de redução de emissões a um custo administrável. Se a precificação do carbono for aplicada em toda a economia, o custo do PIB na Indonésia e no Vietnã é de 0,03% e 0,008%, respectivamente, em relação ao PIB em um cenário business-as-usual em 2030.

O relatório do LAM mostra que a Argentina e a Colômbia estão a caminho de cumprir suas promessas de redução incondicional de emissões com os planos existentes para expandir a geração de eletricidade não fóssil. Para cumprir promessas condicionais, a equipe de pesquisa recomenda adicionar um esquema de comércio de emissões (ETS) para todos os setores, uma vez que as metas de eletricidade não fóssil sejam cumpridas. Limitar as emissões em um nível consistente com a promessa condicional de cada nação resultaria em preços de carbono na Argentina e na Colômbia de, respectivamente, $ 2,70 e $ 2,90 por tCO2e.

Os autores de ambos os relatórios compartilharam todos os dados de entrada e ferramentas usadas para produzir os resultados com os países de ambas as regiões, e planejam colocar esses recursos em domínio público em um formato de código aberto. Esta abordagem possibilita que outros países analisem seus caminhos para atender ou exceder sua energia, eletrificação, e metas de redução de emissões.

“Precisamos de mais e mais estudos em nível de país, "diz Paltsev." Esperamos que nossa análise ajude os países em outras regiões a melhorar sua capacidade de avaliar seu progresso no cumprimento das metas da NDC e desenvolver tecnologias e estratégias políticas mais eficazes para reduzir suas emissões. "

Esta história foi republicada por cortesia do MIT News (web.mit.edu/newsoffice/), um site popular que cobre notícias sobre pesquisas do MIT, inovação e ensino.