O governador Jerry Brown e líderes legislativos divulgaram um plano na segunda-feira para estender até 2030 o programa cap-and-trade da Califórnia, uma peça-chave na busca do estado para combater as mudanças climáticas, reduzindo drasticamente as emissões de gases de efeito estufa.
O acordo atualiza como as refinarias, concessionárias e outros emissores de carbono podem usar licenças e compensações de poluição, e dá ao California Air Resources Board o poder de estabelecer um limite de preço para o carbono, com o objetivo de conter os custos para empresas e consumidores. Mas também evita que os distritos aéreos locais coloquem mais restrições de emissões de carbono aos poluidores, um movimento que alguns grupos ambientais denunciam como uma concessão às empresas de petróleo. O acordo inclui um projeto de lei que visa reduzir a poluição do ar local.
Com uma fatura agora impressa, legisladores podem votar o acordo já na quinta-feira. A reautorização cap-and-trade precisa do apoio de dois terços dos legisladores para ser aprovada.
O cap-and-trade coloca um limite nas emissões gerais de gases de efeito estufa do estado e exige refinarias de petróleo, Serviços de utilidade pública, portos e outros poluidores para comprar e comercializar permissões para emitir carbono. Colocando um preço no carbono e reduzindo as emissões permitidas ao longo do tempo, visa incentivar os poluidores a reduzir suas emissões. O dinheiro do programa vai para um fundo de redução de gases de efeito estufa que paga por esforços de conservação de energia, projetos de transporte e habitação e uma ferrovia de alta velocidade, um projeto favorito de Brown.
O programa é uma peça-chave do compromisso da Califórnia em reduzir as emissões de gases do efeito estufa em 40% a partir dos níveis de 1990 até 2030.
Marrom, que tem elogiado a liderança climática da Califórnia no cenário mundial, está lutando para cimentar o limite e o comércio por mais uma década, ao mesmo tempo em que satisfaz os interesses concorrentes em casa. Os grupos ambientais querem ver reduções de poluição mais dramáticas e os interesses comerciais não querem ver um salto nos custos, para a indústria ou consumidores.
“O Legislativo está tomando medidas para conter as mudanças climáticas e proteger as comunidades vulneráveis dos venenos industriais, "Brown disse em um comunicado anunciando o acordo.
Grupos de justiça ambiental acusaram as empresas de estarem muito envolvidas em sua elaboração.
"O lobby do petróleo teve muita influência sobre esta legislação, "Bill Magavern, diretor de políticas da Coalition for Clean Air, disse fora do Capitol na manhã de segunda-feira.
Dois pontos de discórdia centraram-se na regulamentação da poluição do ar local e como o estado distribui licenças e compensações, que permitem que as empresas continuem emitindo gases de efeito estufa.
O estado vende licenças por meio de leilões, com a próxima marcada para agosto. Mas também distribui algumas licenças gratuitamente para indústrias poluentes, com o objetivo de ajudá-los a permanecer competitivos e evitar picos de preços para os consumidores. O acordo não elimina as licenças gratuitas tão rapidamente quanto inicialmente planejado, uma medida que os críticos dizem que remove os incentivos para limpar as emissões. Mas grupos da indústria argumentam que isso ajudará a garantir que os consumidores da Califórnia não vejam preços drasticamente mais altos na bomba de gasolina, em suas contas de serviços públicos ou em outro lugar. O acordo reduzirá essas licenças gratuitas em 40 por cento até 2030, O escritório de Brown disse.
Os poluidores também podem "compensar" algumas de suas emissões por meio de projetos para mitigar os efeitos dos gases de efeito estufa, mesmo fora da Califórnia. O negócio diminui a quantidade permitida de compensações e incentiva mais construções na Califórnia.
De acordo com o plano, distritos aéreos locais seriam impedidos de colocar regulamentos adicionais sobre fontes estacionárias de emissões de carbono em seus distritos, um poder que vários legisladores democratas em comunidades de baixa renda perto de refinarias e outras fontes de poluição lutaram para permitir.
Mas o presidente da Assembleia Democrática, Anthony Rendon, elogiou o projeto de lei de qualidade do ar que o acompanha, que exige a adoção de padrões uniformes para relatar as emissões, exige que a indústria em áreas altamente poluídas atualize sua tecnologia e aumenta a penalidade por violar as leis de poluição do ar.
"Nosso meio ambiente e economia dependem da redução dos efeitos nocivos das mudanças climáticas, "Rendon disse." Mais uma vez, estamos mostrando isso na Califórnia, proteger o meio ambiente e melhorar a saúde pública estão inextricavelmente ligados. "
Brown precisará de 27 votos no Senado e 54 na Assembleia para aprovar o projeto. Os democratas detêm uma supermaioria em ambas as câmaras, mas alguns democratas da Assembleia podem achar que o projeto não faz o suficiente para melhorar a qualidade do ar local. Brown disse que precisará do apoio dos republicanos para aprovar o projeto.
Além das disposições de limite e comércio, o negócio elimina a taxa de prevenção de incêndio e faz algumas isenções do imposto sobre a venda e uso de geradores e distribuidores de energia.
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