Neste 17 de abril, Foto de arquivo de 2018, uma mulher anda de scooter motorizada no Washington Square Park, em São Francisco. Cansado das calçadas de São Francisco sendo usadas como campo de testes para robôs de entrega, drones, e scooters elétricos, supervisores da cidade vão votar terça-feira, 10 de dezembro 2019, para estabelecer um novo escritório regulatório que exigiria que as empresas obtivessem licenças antes de experimentar uma nova tecnologia que use o espaço público. (AP Photo / Jeff Chiu, Arquivo)
Cansado de ver as ruas de São Francisco sendo usadas como campo de testes para as mais recentes tecnologias de entrega e aplicativos de transporte, os líderes da cidade agora exigem que as empresas obtenham licenças antes de experimentar novas ideias de alta tecnologia em público.
Apoiadores da legislação, que o Conselho de Supervisores aprovou por unanimidade na terça-feira, dizem que é o primeiro de seu tipo nos Estados Unidos. Eles dizem que está muito atrasado em uma cidade que é um centro para grandes empresas de tecnologia, mas está mais acostumada a reagir à chegada repentina de novas tecnologias, como centenas de scooters elétricos sem doca que apareceram da noite para o dia ano.
A tendência de scooters eletrônicos gerou reclamações de pessoas em cidades de todo o país.
A indústria de tecnologia encheu São Francisco de empregos bem pagos e cimentou sua reputação como um lugar para grandes ideias, mas o sucesso das empresas domésticas Airbnb, Lyft e Uber irritaram alguns moradores, pois as ruas ficaram mais congestionadas e o déficit habitacional piorou.
"Eu apóio inovação e tecnologia, mas nossos residentes não são cobaias, e nossa infraestrutura pública não é gratuita para todos, "disse Norman Yee, presidente do Conselho de Supervisores que introduziu a legislação.
O Office of Emerging Technology servirá como um balcão único para empresários que desejam testar seus produtos no espaço público de São Francisco. As empresas não terão permissão para experimentar, a menos que o escritório declare a tecnologia em questão um "bem público líquido".
Não está claro como os critérios serão usados para avaliar as propostas, mas empresas que compartilham dados, garantir a segurança pública e a privacidade durante os testes, e promover a criação de empregos seria melhor do que aqueles que não o fazem.
O escritório supervisionará a nova tecnologia lançada em, acima ou abaixo da propriedade da cidade ou nas vias públicas, mas a legislação não especifica todas as tecnologias possíveis que o escritório supervisionaria.
Neste 18 de abril, 2019, foto do arquivo, um homem anda de scooter perto de crianças brincando ao longo do Embarcadero em São Francisco. Cansado das calçadas de São Francisco sendo usadas como campo de testes para robôs de entrega, drones, e scooters elétricos, os supervisores da cidade vão votar na terça-feira, 10 de dezembro para estabelecer um novo escritório regulatório que exigiria que as empresas obtivessem licenças antes de experimentar uma nova tecnologia que use o espaço público. (AP Photo / Eric Risberg, Arquivo)
Yee disse hoverboards, drones de entrega e dispositivos de coleta de dados em calçadas ou outra infraestrutura pública estariam sujeitos à regulamentação. Ele até ouviu falar de uma empresa que quer promover pula-pula de baixa tecnologia como meio de transporte. O conceito o faz estremecer.
"Você pode imaginar?" Yee disse. "Vamos acabar com isso antes que caiam 10, 000 pula-pula na cidade. "
As autoridades locais têm o dever de proteger a infraestrutura pública e enviar a mensagem de que o espaço público "não é o Velho Oeste" para qualquer pessoa com habilidades de codificação e uma ideia bacana, disse Aaron Klein, bolsista de estudos econômicos na Brookings Institution, um think tank de políticas públicas.
"Por outro lado, muito controle local e muitos obstáculos para ultrapassar podem ser facilmente manipulados por interesses investidos para lutar contra o avanço, " ele disse.
O estrategista político de São Francisco, Jon Golinger, diz que é hora de a prefeitura assumir o controle depois de quase uma década de líderes políticos dando rédea solta aos negócios. A leniência enriqueceu algumas pessoas, mas não forneceu bens públicos suficientes para uma cidade com preços de habitação em disparada, aumento da falta de moradia e aumento da desigualdade de renda.
"Teve um efeito prejudicial e duradouro na qualidade de vida e na saúde de nossa cidade, " ele disse.
Por exemplo, São Francisco não começou a regulamentar o Airbnb até 2014, anos depois que a empresa começou a anunciar aluguéis de curto prazo, apesar de uma lei municipal que proibia tais estadias. As autoridades também estão se envolvendo com Uber e Lyft por causa do congestionamento, dados do usuário e pagamento do motorista, entre outras questões.
As empresas de transporte, como os serviços de transporte de passageiros, são supervisionados pelo estado, portanto, não podem ser regulamentados pela prefeitura. diz Erica Maybaum, um assessor de Yee. Também não regulamentaria um serviço como o Airbnb, porque envolve uma plataforma privada e propriedades privadas, ela disse.
Nesta foto tirada em 14 de maio, 2018, um homem passa por uma scooter elétrica que foi jogada em uma lata de lixo em San Francisco. Cansado de ver as ruas de São Francisco sendo usadas como campo de testes para as mais recentes tecnologias de entrega e aplicativos de transporte, os líderes municipais estão considerando exigir que as empresas obtenham licenças antes de experimentar novas ideias de alta tecnologia em público. Apoiadores da legislação, que o Conselho de Supervisores assumirá na terça-feira, 10 de dezembro 2019, dizem que seria o primeiro de seu tipo nos EUA. Eles dizem que é um atraso em uma cidade que é um centro para grandes empresas de tecnologia, mas está mais acostumada a reagir à chegada repentina de novas tecnologias, como quando centenas de scooters elétricos sem doca apareceram durante a noite no ano passado. (AP Photo / Janie Har)
Grupo de Liderança do Vale do Silício, fundada por David Packard da Hewlett-Packard, objeta aos requisitos de licenciamento, dizendo que sufocaria a inovação e sobrecarregaria os negócios.
Mas a legislação tem o aval do sf.citi, uma associação de tecnologia fundada pelo investidor anjo Ron Conway, que é um inimigo de longa data dos defensores de regulamentações mais rígidas.
"Acreditamos que a abordagem do supervisor de trabalhar com - em vez de contra - a indústria para criar legislação é o tipo de liderança que esta cidade precisa para ter sucesso, "disse Jennifer Stojkovic, diretor executivo da sf.citi.
Vikrum Aiyer, vice-presidente de políticas públicas do serviço de entrega de comida Postmates e membro do grupo de trabalho que elaborou a legislação, disse em uma audiência pública no mês passado que os dias de cabeçadas público-privadas acabaram.
“Esta é uma era em que o governo precisa desenvolver empatia pela tecnologia, e as empresas de tecnologia devem criar mais empatia com o governo, " ele disse.
Yee teve a ideia de regulamentação há quase dois anos, depois de aprovar com sucesso uma legislação exigindo que as empresas obtenham licenças para testar robôs de entrega. A ideia ganhou mais urgência depois que centenas de scooters sem doca apareceram nas calçadas da cidade em 2018, proporcionando um passeio divertido para alguns, mas irritação para outros forçados a tecer em torno deles.
A cidade passou a proibir as scooters até que as autoridades pudessem regulamentá-las.
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