Houve uma série de desabamentos de edifícios em Lagos, Nigéria. Em alguns casos, pessoas morreram. Em um caso, um edifício foi marcado para demolição pelo menos três vezes. Também existem preocupações com centenas de outros edifícios na cidade. A conversa Moina Spooner, da África, falou com Ndubisi Onwuanyi sobre isso.

Quão comum é isso em Lagos? O que causa esses colapsos?

Desabamentos de edifícios em Lagos tornaram-se comuns nos últimos anos. Os números são difíceis de chegar, mas um inquérito do estado de Lagos descobriu que houve pelo menos 135 casos entre 2007 e 2013. Na minha pesquisa, descobri que pelo menos 50 deles aconteceram durante a fase de construção.

Edifícios desabam por várias razões; nem todos podem ser atribuídos à mesma causa.

Alguns colapsam depois de concluídos e em uso; algum colapso durante a fase de construção. Colapsos durante a fase de construção são comuns devido à alta taxa de expansão urbana, construção nova e falta de monitoramento.

A maioria dos edifícios que desabam são de vários andares, o que sugere problemas de estrutura do solo - alguns edifícios podem ter sido construídos perto de um pântano e, portanto, o solo é úmido - e bases fracas.

Outras razões incluem a qualidade da supervisão de construção por construtores e funcionários, projeto de fundação e estrutura e materiais pobres. Os desenvolvedores às vezes cortam cantos nos materiais que usam, recusar-se a seguir os devidos processos e usar pessoal qualificado e inadequadamente qualificado.

Embora todos esses sejam fatores, Acho que a questão mais crítica é a falta de fiscalização por parte dos funcionários. A aplicação eficaz detectaria materiais de baixa qualidade e projetos com falhas.

Quem é o responsável por regulamentar a construção e eles estão fazendo um trabalho decente?

Agência de Controle de Prédios do Estado de Lagos, criado em 2010, é responsável pela regulamentação da construção. Até 2010, o Departamento de Controle de Desenvolvimento do Ministério do Planejamento Físico era responsável pela regulamentação da construção.

Embora as falhas sejam evitáveis, eles não podem ser totalmente eliminados. Mas a persistência e frequência de colapsos em Lagos significa que não está sendo feito o suficiente.

No recente colapso de um edifício, onde a escola estava envolvida, as autoridades dizem que o prédio foi um dos muitos que foram marcados como inseguros anos antes. Mas nenhuma ação foi tomada.

Entre as causas da demora na ação estão ações judiciais dos proprietários do prédio para impedir sua demolição. Mas isso não deve desviar a atenção do fato de que os funcionários deixaram de cumprir seu dever. Eles são responsáveis ​​pela identificação e remoção de edifícios em dificuldades para evitar o desabamento. As autoridades também não conseguiram fazer cumprir os regulamentos de controle de construção durante a fase de construção.

O que mais pode ser feito?

Lagos tem todas as leis adequadas. Mas precisa adotar os procedimentos corretos e vê-los até o fim.

Há também um sério problema de governança que deve ser abordado. O controle da construção deve ser uma responsabilidade do governo local - mas na Nigéria está sob a responsabilidade do governo estadual.

A Nigéria atualmente administra um sistema federal de três níveis composto de federais, governos estaduais e locais. Como resultado das reformas constitucionais feitas entre as décadas de 1970 e 1990, algumas das responsabilidades dessas camadas foram alteradas arbitrariamente. A função de controle do prédio foi transferida dos governos locais para os estaduais.

Mas as autoridades estaduais têm dificuldades para fazer cumprir os regulamentos de construção. Eles estão localizados longe, em Ikeja, que fica ao norte do estado. Isso significa que eles não estão familiarizados com os residentes e autoridades locais ou com a situação no local. E embora haja um representante em cada um dos vários conselhos de governo locais, eles não têm pessoal suficiente para cobrir efetivamente todo o estado.

Por exemplo, em 2015 descobri que a agência tinha menos de 300 funcionários para atender a uma população de 21 milhões. Em 2017, Mais 200 foram empregados, mas isso ainda não é suficiente. O monitoramento e a aplicação adequados tornam-se uma tarefa impossível, particularmente quando há uma rápida urbanização.

O controle da construção deve ser devolvido aos governos locais e eles devem garantir que tenham qualificação suficiente, pessoal de qualidade.

Além disso, os reguladores devem monitorar estritamente as mudanças no uso dos edifícios. É comum encontrar edifícios em Lagos a serem utilizados para outros fins que não aqueles para os quais foram construídos. Isso pode aumentar o estresse na fundação dos edifícios. Neste colapso recente, o prédio não foi projetado como uma escola.

Por último, os funcionários devem se comportar de maneira ética e profissional e garantir que não haja interferência política na regulamentação do edifício. A corrupção é uma das principais razões para a ineficácia da agência, porque os funcionários podem relutar em prender ou perseguir violadores ou pessoas responsáveis ​​por desabamentos.

Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.