O furacão Dorian devastou comunidades nas Bahamas, colocando as dimensões humanas da mudança climática na vanguarda das notícias enquanto o mundo luta com o fracasso contínuo de muitos governos em reduzir efetivamente as emissões de gases de efeito estufa. Dois relatórios climáticos lançados recentemente pelo Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas fornecem percepções sobre os desafios futuros.

O relatório de clima seguro de julho de 2019, de David Boyd, o relator especial sobre direitos humanos e meio ambiente, esclarece as obrigações dos Estados de proteger os direitos humanos dos danos climáticos. O relatório também confirma a responsabilidade existente das empresas de respeitar os direitos humanos, especialmente no que se refere às mudanças climáticas.

Um relatório anterior sobre mudança climática e pobreza, lançado em junho de 2019, foi escrito por Philip Alston, o relator especial sobre pobreza extrema e direitos humanos. Este relatório chama a atenção para o impacto desproporcional e devastador das mudanças climáticas não mitigadas sobre aqueles que vivem na pobreza.

Ambos os relatórios apontam que uma ação urgente é necessária por parte dos governos. Nossa pesquisa sugere que o direito internacional dos direitos humanos já pode oferecer ferramentas úteis para prevenir e remediar a injustiça climática, incluindo as responsabilidades das empresas, conforme reforçado no relatório Boyd.

O relatório Alston classifica os impactos das mudanças climáticas nos direitos humanos como um apartheid climático em que os ricos "pagariam para escapar do superaquecimento, fome e conflito enquanto o resto do mundo é deixado para sofrer. “A escala desta emergência climática depende muito do nível de esforço que a comunidade global coloca para mitigar.

Um aumento de 1,5 grau acima dos níveis pré-industriais pode expor mais 457 milhões de pessoas a riscos relacionados ao clima, incluindo aumento do nível do mar, inundação, secas, incêndios florestais, danos aos ecossistemas, produção de alimentos e disponibilidade de água potável.

Um aumento de dois graus colocaria mais 100 milhões a 400 milhões de pessoas em risco de fome, e um bilhão a dois bilhões podem não ter acesso a água adequada. Um total de 140 milhões de pessoas nas partes mais pobres da África, A Ásia e a América Latina podem ser substituídas pelas mudanças climáticas até 2050.

Ambos os relatórios detalham incidentes de perdas e danos climáticos permanentes que excedem nossas capacidades financeiras e tecnológicas para restaurar. Nossa pesquisa recente documenta incidentes existentes de perdas e danos em pequenas, países vulneráveis. Como concluímos em outra contribuição recente para Política do Clima , aqueles prejudicados pela mudança climática induzida pelo homem buscarão cada vez mais a restituição daqueles que contribuíram para o dano sofrido.

Escala de impacto

Os atuais compromissos de mitigação ainda resultarão em um aumento de três graus ou mais nas temperaturas globais. Os compromissos determinados a nível nacional (NDCs) ao abrigo do Acordo de Paris deixam uma lacuna significativa. Muitos países ainda não cumpriram a meta de cumprir os compromissos existentes com o NDC.

A escala do impacto geral, mesmo a 1,5 graus, é sem precedentes. A mudança climática agravará a pobreza e a desigualdade existentes entre os países desenvolvidos e em desenvolvimento, e também dentro dos países.

A desigualdade desse impacto desproporcional é exacerbada pelo fato de que aqueles que vivem na pobreza contribuíram - e continuarão a contribuir - o mínimo para o problema. A metade mais pobre da população global é responsável por apenas 10% das emissões globais de gases de efeito estufa. Por outro lado, uma pessoa no 1% do topo (que inclui a maioria dos cidadãos de classe média nos países desenvolvidos) é, em média, responsável por 175 vezes mais emissões do que uma pessoa nos 10% da base.

Buscando justiça climática

A justiça climática tem sido um refrão constante por muitos vulneráveis, países em desenvolvimento durante as negociações climáticas. Contudo, à medida que os países desenvolvidos enriqueciam queimando uma quantidade irresponsável de combustíveis fósseis, o direito internacional dos direitos humanos não conseguiu determinar a responsabilidade dos países mais ricos em fornecer assistência aos países em desenvolvimento para a ação climática. Enquanto isso, quase nenhuma atenção foi dada à compreensão de como as responsabilidades independentes das empresas de respeitar os direitos humanos se aplicam ao contexto climático.

Contudo, embora esteja claro que os países desenvolvidos são os grandes responsáveis ​​pelas emissões históricas, alguns dos principais emissores listados no relatório inovador de Richard Heede estão localizados no Sul global, incluindo países como a Arábia Saudita, Irã, China, Índia, Venezuela, México, Kuwait, Abu Dhabi e Argélia. Essa atividade acumulou grande riqueza para essas indústrias e países (ou pelo menos seus governos), mas tem contribuído para impactos devastadores induzidos pelo clima para outros.

O relatório Alston sugere que a única maneira de abordar as dimensões dos direitos humanos da crise climática é os estados regularem efetivamente as empresas e aqueles prejudicados pelas mudanças climáticas processarem com sucesso as empresas responsáveis ​​nos tribunais. A implicação é que, na ausência de regulamentação, as empresas não têm a responsabilidade de reduzir as emissões.

Ainda, as “Mensagens Chave sobre Mudança Climática e Direitos Humanos” da ONU afirmam que “as empresas também são responsáveis ​​por seus deveres e devem ser responsáveis ​​por seus próprios impactos climáticos”.

De forma similar, a declaração de 2018 sobre mudanças climáticas do Comitê de Economia, Direitos Sociais e Culturais expressamente observa que "as entidades corporativas devem respeitar os direitos do Pacto independentemente da existência de leis domésticas ou se são totalmente cumpridas na prática."

Várias outras iniciativas lidam com responsabilidades de negócios, incluindo os Princípios de 2018 sobre as obrigações climáticas das empresas.

Contudo, o relatório de clima seguro vai além, afirmando que as empresas "devem adotar políticas de direitos humanos, conduzir a devida diligência de direitos humanos, remediar as violações dos direitos humanos pelas quais são responsáveis, e trabalhar para influenciar outros atores a respeitar os direitos humanos onde existem relações de alavancagem. "Essas responsabilidades incluem a redução das emissões de gases de efeito estufa das atividades, produtos e serviços, minimizando as emissões de fornecedores e garantindo que os impactados possam ter acesso a soluções.

Os impactos devastadores das mudanças climáticas sobre aqueles que já vivem na pobreza são cada vez mais difíceis ou impossíveis de evitar. Dado o fracasso de muitos estados em cumprir com suas próprias obrigações, é crucial que a responsabilidade das empresas de respeitar os direitos humanos seja levada a sério por aqueles que defendem a ação climática. Negócios, como órgãos da sociedade, devem intensificar suas responsabilidades existentes para aliviar os crescentes impactos climáticos sobre aqueles que menos têm condições de suportá-los.

Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.