As negociações da ONU que terminaram na quinta-feira não conseguiram elaborar um esboço do "manual operacional" que traria o marco do tratado climático de Paris à vida, forçando os governos a adicionar uma sessão de negociação de emergência antes da cúpula do clima em dezembro.

“Estamos aqui há duas semanas e ficamos aquém do previsto, "Elina Bardram, o principal negociador do clima da União Europeia, disse à AFP.

"Não éramos nem perto."

O Acordo de Paris de 197 nações, com tinta em 2015, pede um limite para o aquecimento global em "bem abaixo" de dois graus Celsius (3,6 graus Fahrenheit), e 1,5 C se viável.

O termômetro global aumentou um grau desde meados do século 19, o suficiente para ver um crescendo de secas intensificadas pelo clima, inundações, ondas de calor e supertempestades.

Promessas nacionais voluntárias para reduzir a poluição de carbono ainda permitiriam que as temperaturas subissem três graus ou mais, desencadeando forças que poderiam puxar o tecido da civilização, dizem cientistas.

O acordo também promete pelo menos US $ 100 bilhões (85 bilhões de euros) por ano a partir de 2020 para ajudar os países pobres a retirar suas economias dos combustíveis fósseis e lidar com os impactos climáticos, presente e futuro.

Mas o diabo está nos detalhes, quase todos os quais ainda precisam ser resolvidos.

'Muito devagar

Como as promessas nacionais de redução das emissões de gases de efeito estufa serão medidas e verificadas? Por quem? Se a China, A Índia e outras economias emergentes seguem os mesmos padrões da Europa, Japão e Estados Unidos?

Em dinheiro, de onde virão os bilhões prometidos? Serão empréstimos ou doações, de governos ou bancos?

Estas e centenas de outras questões precisam ser resolvidas até o final da cúpula do clima da ONU de 3 a 14 de dezembro em Katowice, Polônia. O Acordo de Paris entra em vigor em 2020.

Mas durante as negociações de 11 dias em Bonn "o ritmo de trabalho estava muito lento, "disse Amjad Abdulla, negociador-chefe do clima das Maldivas e porta-voz de dezenas de pequenos Estados insulares ameaçados pela elevação do mar.

As conversas altamente técnicas turvaram um cisma de décadas entre as nações ricas e em desenvolvimento que poderia dificultar a conclusão do que os negociadores chamam de "livro de regras" de Paris.

Nações em desenvolvimento lideradas pela China e Índia, por exemplo, disseram que os requisitos de relatórios para as chamadas "contribuições nacionalmente determinadas" de países ricos deveriam ser mais rigorosos, e detalhar o nível e o momento da ajuda financeira às nações vulneráveis ​​ao clima.

Para nações desenvolvidas, isso é uma reminiscência desconfortável do sistema de duas camadas - algumas dezenas de países ricos em uma coluna, o resto do mundo em outro - subjacente ao malfadado Protocolo de Kyoto.

'Silêncio de rádio' sobre dinheiro

"A União Europeia reconhece que existem diferenças nas capacidades, "disse Bardram." O que não aceitamos é que haveria uma bifurcação estrita entre países desenvolvidos e em desenvolvimento. "

Desentendimentos sobre dinheiro continuam sendo o maior obstáculo para o progresso.

"A questão financeira tem sido tão polarizada e política, que não houve qualquer concessão sobre isso até agora, "disse Alden Meyer, diretor de estratégia e política da Union of Concerned Scientists, um grupo de defesa e pesquisa com sede em Washington.

A decisão do presidente dos EUA, Donald Trump, de se retirar do pacto de Paris, e os esforços de seu governo para impulsionar as tecnologias de combustíveis fósseis, não ajudou.

"Trump está causando um dano tremendo na frente do financiamento climático, "disse Meyer.

"Ninguém está propondo os US $ 2 bilhões (1,68 bilhão de euros) para substituir a promessa do Fundo Verde para o Clima que Trump não vai honrar."

Para países em desenvolvimento, esse impasse solapou a base ainda frágil sobre a qual o pacto de Paris foi construído.

"O silêncio do rádio sobre dinheiro semeou temores entre os países pobres de que seus homólogos mais ricos não levem a sério o cumprimento de suas promessas, "disse Mohamed Adow, especialista em clima líder da Christian Aid.

Um caminho paralelo nas negociações buscou estabelecer as bases para uma nova rodada de promessas de corte de carbono para ajudar a fechar a chamada "lacuna de emissões".

O Acordo de Paris exige uma revisão do compromisso atual em 2023, mas nas tendências atuais, especialistas alertam, isso pode ser tarde demais.

Muitas questões importantes serão abordadas em meia dúzia de reuniões ministeriais e de cúpula entre agora e dezembro.

"Isso é algo que os negociadores não conseguem resolver, "disse Meyer.

A sessão de negociação adicional acontecerá em Bangkok de 3 a 8 de setembro.

© 2018 AFP