Ricos e pobres não se recuperam igualmente de epidemias:reconstruir de forma justa é um desafio global
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p Desde o tsunami do Oceano Índico em 2004, os planos de recuperação de desastres quase sempre são estruturados com planos aspiracionais para "reconstruir melhor". É um sentimento excelente - todos nós queremos construir sociedades e economias melhores. Mas, como o Gato de Cheshire diz a Alice quando ela está perdida, para onde devemos ir depende muito de onde queremos chegar. p A ambição de reconstruir melhor, portanto, precisa ser tornada explícita e transparente à medida que os países lentamente ressurgem de seus casulos COVID-19.
p O Banco Asiático de Desenvolvimento tentou no ano passado definir as aspirações de reconstruir e melhorar de forma mais precisa e concreta. O banco descreveu quatro critérios:reconstruir com mais segurança, reconstruir mais rápido, construir de volta o potencial e construir de volta mais justo.
p Os três primeiros são óbvios. Queremos claramente que nossas economias se recuperem rapidamente, ser mais seguro e mais sustentável no futuro. É o último objetivo - justiça - que inevitavelmente será a meta de longo prazo mais desafiadora, tanto em nível nacional quanto internacional.
p As consequências econômicas da pandemia já estão ocorrendo de forma desproporcional entre as famílias mais pobres, em regiões mais pobres dentro dos países, e nos países mais pobres em geral.
p Alguns governos estão cientes disso e estão tentando amenizar essa desigualdade que está crescendo. Ao mesmo tempo, é considerado politicamente desagradável se engajar na redistribuição durante uma crise global. A maioria dos governos está optando por políticas abrangentes destinadas a todos, para que não pareçam estar encorajando a guerra de classes e divisão ou, no caso da Nova Zelândia, eleitoralismo.
p Na verdade, O foco típico dos políticos nas próximas eleições se alinha bem com o apetite do público por uma recuperação rápida. Sabemos que recuperações mais rápidas são mais completas, já que os atrasos reduzem o investimento e as pessoas se mudam de lugares economicamente deprimidos.
p A velocidade também está ligada à segurança. Como sabemos de outros desastres, esta recuperação não pode ser concluída enquanto o desafio de saúde pública COVID-19 não for resolvido.
p A falha em investir em segurança, na prevenção e mitigação, agora é mais aparente nos Estados Unidos, que tem menos de 5% da população global, mas um terço dos casos confirmados de COVID-19. Apesar da pressão para "abrir" a economia, a recuperação não progredirá sem uma solução duradoura para a presença generalizada do vírus.
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p Banda Aceh, Indonésia, após o tsunami de 2004:o impacto do desastre não é sentido de forma igual por todos. Crédito:www.shutterstock.com
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p O potencial econômico também se alinha com os objetivos políticos e, portanto, é mais fácil de imaginar. Uma recuperação reconstruída e melhor deve prometer prosperidade sustentável para todos.
p A ênfase na geração de empregos no orçamento recente da Nova Zelândia foi inteiramente o foco principal correto. O emprego é de suma importância para os eleitores, portanto, tem sido um foco lógico em pacotes de estímulo público em todos os lugares.
p Justiça, Contudo, é mais difícil de definir e mais desafiador de alcançar.
p Enquanto uma maré econômica crescente nem sempre levanta todos os barcos - como os proponentes do crescimento a qualquer custo às vezes argumentam - a maré baixa não levanta nenhum. Alcançar a justiça primeiro depende de atingir os outros três objetivos.
p A prosperidade econômica é uma pré-condição necessária para a redução sustentável da pobreza, mas esse vírus é aparentemente seletivo em sua letalidade. Segmentos já vulneráveis de nossas sociedades - os idosos, o imunocomprometido e, de acordo com algumas evidências recentes, minorias étnicas - estão mais em risco. Eles também são mais propensos a já estarem em desvantagem econômica.
p Como uma regra geral, epidemias levam a mais desigualdade de renda, já que as famílias com rendas mais baixas suportam a dor econômica de forma mais aguda.
p Este padrão de maior vulnerabilidade a choques em famílias mais pobres não é exclusivo das epidemias, mas esperamos que seja o caso ainda mais desta vez. Na pandemia COVID-19, a devastação econômica foi causada pelas medidas de bloqueio impostas e adotadas voluntariamente, não pela própria doença.
p Essas medidas têm sido mais prejudiciais para aqueles com salários mais baixos, aqueles com empregos de meio período ou temporários, e aqueles que não conseguem trabalhar facilmente em casa.
p Subpreparado e com poucos recursos:o navio-hospital Comfort chega a Nova York durante a crise do COVID-19. Crédito:www.shutterstock.com
p Muitos trabalhadores de baixa renda também trabalham em indústrias que passarão por declínios de longo prazo associados às mudanças estruturais geradas pela pandemia:o colapso do turismo internacional, por exemplo, ou automação e robótica sendo usados para encurtar cadeias de suprimentos longas e complicadas.
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p Os países mais pobres estão na pior posição. Os bloqueios afetaram suas economias com mais força, mas eles não têm os recursos para medidas adequadas de saúde pública, nem para ajudar os mais adversamente afetados.
p Nestes lugares, mesmo que o próprio vírus ainda não os tenha atingido muito, a retração será experimentada mais profundamente e por mais tempo.
p Preocupantemente, o sistema de ajuda internacional do qual a maioria dos países mais pobres depende parcialmente para lidar com desastres não é adequado para lidar com pandemias. Quando todos os países são adversamente atingidos ao mesmo tempo, seu foco inevitavelmente se torna doméstico.
p Muito poucos países ricos anunciaram qualquer aumento na ajuda internacional. Se e quando eles tiverem, os valores eram triviais - lamentavelmente, isso inclui a Nova Zelândia. E a única instituição internacional que deveria ter liderado o ataque, a Organização Mundial da Saúde, está sendo retirado de fundos e atacado por seu maior doador, os EUA.
p Ao contrário do tsunami de 2004, o resgate internacional demorará muito para chegar. Seria de se esperar que a maioria dos países ricos pudesse ajudar seus membros mais vulneráveis. Mas parece cada vez mais improvável que isso aconteça em escala internacional entre os países.
p Sem empatia global e melhor liderança global, os países mais pobres e as pessoas mais pobres só ficarão mais pobres por causa desse inimigo invisível. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.