p Os requerentes de asilo com representação legal têm sete vezes mais probabilidade de sucesso perante o tribunal governamental encarregado de analisar os casos de refugiados do que aqueles que se representam. p O local de origem dos refugiados e que membro individual está analisando seu caso no Tribunal de Recursos Administrativos (AAT) também pode influenciar significativamente suas chances de sucesso.

p Estas são algumas das principais descobertas de nossa pesquisa sobre os padrões de tomada de decisão da sobrecarregada AAT em casos de refugiados.

p Os dados, obtido a partir de um pedido de liberdade de informação, capa 18, 196 casos decididos pelo AAT entre janeiro de 2015 e dezembro de 2019. Nossa pesquisa analisou apenas requerentes de asilo que chegaram de avião e tiveram acesso a uma revisão do AAT.

p A análise faz parte de um projeto maior, executado em colaboração com meu aluno de pesquisa, Keyvan Dorostkar, coleta e estudo de dados quantitativos em todos os estágios do processo de asilo na Austrália.

p Como funciona o processo de aprovação e revisão do visto

p Para refugiados e requerentes de asilo que se candidatam a vistos de proteção na Austrália, o processo é demorado e árduo.

p A avaliação inicial de um pedido de visto de proteção é realizada pelo Departamento de Assuntos Internos. Se isso for negado, as opções para revisão dependem de como chegaram à Austrália.

p Quem chegou de avião pode buscar avaliação no AAT, onde eles recebem uma nova audiência para avaliar o mérito de seu pedido de proteção. Aqueles que chegaram de barco sem autorização só podem acessar uma forma muito mais limitada de revisão perante a Autoridade de Avaliação de Imigração (IAA).

p Se os pedidos do requerente de asilo falharem no IAA ou AAT, eles podem então buscar revisão judicial no Tribunal Federal de Circuito, mas apenas com o fundamento muito estreito de ter havido algum erro jurídico grave.

p Geral, descobrimos que os requerentes de asilo receberam resultados favoráveis ​​antes do AAT em apenas 13% dos casos. Isso inclui casos em que um visto foi concedido ou o assunto foi enviado de volta ao departamento para reconsideração.

p Nos restantes 87% dos casos, a decisão original de recusar o visto foi confirmada pela AAT ou o pedido foi retirado.

p Por que a representação legal é importante

p Nossa análise dos dados revela muito mais sobre os fatores que tendem a levar a uma revisão bem ou malsucedida.

p Uma das descobertas mais impressionantes relaciona-se à influência potencial do conselho de migração profissional de um advogado ou agente de migração.

p Descobrimos que apenas 4% dos candidatos não representados foram bem-sucedidos no AAT. Este número aumentou para 28% quando um requerente de asilo tinha representação legal.

p Essas estatísticas sugerem que a decisão do governo de restringir o financiamento público para serviços gratuitos de aconselhamento jurídico pode estar prejudicando seriamente os candidatos que não podem garantir representação.

p Isto é ainda mais preocupante dado que os nossos dados mostram que pouco mais da metade (52%) de todos os candidatos não têm representação quando comparecem perante o AAT.

p O país de origem desempenha um grande papel no sucesso

p Existem também diferenças marcantes nas taxas de sucesso de candidatos de diferentes países.

p Dos países que tiveram 20 ou mais aplicações durante o período estudado, candidatos da Líbia (91%), Afeganistão (76%), Etiópia (61%), indivíduos apátridas (43%), O Iraque (53%) e o Irã (47%) foram os que tiveram maior probabilidade de sucesso em suas análises.

p Embora alguma variação seja esperada nesses casos, as taxas muito elevadas de decisões anuladas em certos países suscitam preocupações sobre a qualidade das decisões iniciais tomadas sobre vistos pelo Departamento de Assuntos Internos.

p Por que o departamento está errando 90% das vezes para os candidatos líbios? Ou mais de 75% das vezes para candidatos do Afeganistão?

p Em um momento em que o AAT está enfrentando um acúmulo de registros de pedidos, é vital entender por que isso está acontecendo para que parte da pressão possa ser aliviada.

p Na outra ponta, as taxas de sucesso para revisões de vistos para aqueles da Irlanda e Tonga foram de 0%, seguido por Taiwan e Coréia do Sul (1%) e Malásia (3%).

p Os requerentes da Malásia são significativos, pois representaram mais de um terço de todo o conjunto de casos do período (6, 488 aplicações). Os grandes números e as baixas taxas de sucesso entre este grupo distorcem significativamente os dados gerais. Quando os aplicativos da Malásia são removidos, a taxa de sucesso para todos os requerentes de asilo aumenta de 13% para 19%.

p Uma investigação parlamentar descobriu que contrabandistas de pessoas e empresas de aluguel de mão de obra ilegal podem trazer trabalhadores para o país com vistos de viagem e, em seguida, solicitar vistos de proteção. Essa preocupação foi levantada especialmente com relação aos malaios.

p Contudo, não há evidências fortes que apóiem ​​as reivindicações em torno do envolvimento sistemático de contrabandistas de pessoas e do crime organizado.

p Sem considerar, o único incentivo para fazer um pedido de asilo sem mérito é que você pode ganhar mais tempo morando e trabalhando na Austrália.

p Se a exploração for uma preocupação, a melhor forma de garantir a integridade do sistema é reduzir atrasos e investir mais recursos para aumentar a capacidade de tomada de decisões de alta qualidade tanto no departamento quanto no AAT.

p Qual membro do tribunal ouve o caso também é importante

p Em nossa pesquisa, também encontramos diferenças significativas nas taxas de sucesso para revisões de vistos de refugiado, dependendo de qual membro do tribunal ouve o caso.

p Examinamos apenas membros que decidiram 50 ou mais casos para garantir que a amostra seja grande o suficiente para ser estatisticamente relevante.

p Dois membros não se pronunciaram a favor de um único requerente de asilo, e outros 16 tiveram índices de aprovação inferiores a 5%.

p Na outra ponta, um membro decidiu a favor do requerente de asilo em 86% dos casos, enquanto outros três membros tiveram taxas de aprovação acima de 40%.

p É importante alertar para não fazer inferências quanto à causa desta variação.

p Embora isso possa ser resultado de preferências individuais ou preconceitos dos membros do tribunal, também pode ser explicado pela maneira como os casos são alocados. Os membros geralmente têm experiência em tipos específicos de reivindicações de países específicos, que influencia os casos a que são atribuídos.

p Em resposta a perguntas sobre isso, o AAT disse, "Para construir qualquer comparação significativa sobre a variação dos resultados entre os membros individuais, deve haver mais análise da natureza das avaliações realizadas pelos membros da amostra. Por exemplo, o país de origem dos requerentes e a natureza das reclamações feitas por esses requerentes são geralmente os fatores mais significativos para determinar o resultado de uma revisão. "

p Examinaremos esses fatores com mais detalhes em pesquisas futuras.

p O AAT está sob enorme pressão com sua carteira recorde de casos e atrasos associados.

p Acreditamos que disponibilizar publicamente para análise dados sobre padrões de tomada de decisão pode levar a melhores ideias para melhorar a eficiência e a justiça do processo. E isso seria do interesse dos refugiados e do governo. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.