Estudo:vistos de trabalho temporário podem impedir a imigração ilegal de migrantes mexicanos
p Crédito CC0:domínio público
p Um novo estudo examinou como o aumento do número de vistos disponíveis para migrantes em potencial afetaria a imigração não autorizada do México para os Estados Unidos. A política atual dos EUA proíbe as pessoas que são deportadas de receberem status legal por um período de tempo; esta política, chamada de proibição legal de entrada, é projetado para impedir a imigração não autorizada, mas pode não funcionar para muitos imigrantes mexicanos. O estudo descobriu que as proibições de entrada legal para indivíduos deportados são ineficazes no incentivo à imigração legal, mas o aumento das taxas de legalização pode reduzir a imigração ilegal. O estudo também descobriu que um programa de visto de trabalho temporário poderia deter a imigração ilegal sem resultar em um grande aumento no número de migrantes que vivem nos Estados Unidos. p O estudo, por pesquisadores da Carnegie Mellon University (CMU), é um documento de trabalho do National Bureau of Economic Research.
p "Compreender as interações entre a imigração e as políticas de imigração legal é importante para os debates contemporâneos sobre políticas de imigração, "diz Brian K. Kovak, professor assistente de economia e políticas públicas no Heinz College da CMU, quem conduziu o estudo. "Em certos contextos, programas de visto de trabalho temporário podem fornecer meios mais viáveis de fornecer acesso legal ao mercado de trabalho dos EUA, enquanto ainda ampliam os efeitos dissuasivos das políticas de imigração. "
p Desde 2005, a força de trabalho dos EUA inclui quase 8 milhões de imigrantes não autorizados. Os empregadores dos EUA exigem os serviços desses trabalhadores, apesar das possíveis sanções e barreiras significativas ao emprego enfrentado por trabalhadores não autorizados. Como a política de imigração dos EUA é restritiva, a maioria dos imigrantes em potencial pode viver e trabalhar legalmente nos Estados Unidos apenas se tiver um parente próximo que seja cidadão ou residente permanente dos Estados Unidos.
p Neste estudo, pesquisadores analisaram como o aumento do número de vistos disponíveis para migrantes em potencial afetaria o fluxo de imigrantes não autorizados do México para os Estados Unidos. Eles usaram dados do Projeto de Migração Mexicana, um programa conjunto da Universidade de Princeton e da Universidade de Guadalajara, que pesquisa famílias mexicanas. Em tudo, eles analisaram as circunstâncias da migração internacional, decisões, e resultados de 17, 538 migrantes (principalmente do sexo masculino) com idades entre 18 e 65 anos de 1997 a 2018.
p Os pesquisadores desenvolveram um modelo que considerou os efeitos das mudanças nas políticas de fiscalização e oportunidades para obter status legal usando várias políticas contrafactuais de imigração e três resultados diferentes. Porque muitos migrantes se mudam temporária e repetidamente, a natureza dinâmica do modelo do estudo ajudou os pesquisadores a compreender as implicações da política de migração para as decisões sobre migração.
p O estudo descobriu que deportar mais migrantes reduziu o número de migrações não autorizadas para os Estados Unidos e reduziu o número cumulativo de anos que um potencial migrante passa vivendo nos Estados Unidos como um imigrante não autorizado. Mas mesmo ao aumentar as taxas de deportação, a política de exclusão de pessoas com deportações anteriores teve pouco efeito sobre as taxas de migração não autorizada porque a probabilidade de um imigrante não autorizado obter status legal é baixa. Somente nos casos em que os imigrantes não autorizados já tinham probabilidade de obter status legal, a política de proibição de entrada legal reduziu a migração não autorizada. Essas descobertas confirmam o valor que os migrantes atribuem a ter a oportunidade de se mudar legalmente para os Estados Unidos.
p Embora mais chances de obter status legal impeçam a imigração não autorizada, eles também aumentam o número de imigrantes autorizados que vivem permanentemente nos Estados Unidos. O estudo considerou os efeitos da expansão do acesso a vistos de trabalho temporários, que permitem que os migrantes trabalhem nos Estados Unidos por um período fixo de tempo, depois disso, eles devem voltar para casa. O estudo descobriu que o status legal permanente e os vistos temporários reduzem a imigração não autorizada - com os vistos temporários tendo menos impacto. Isso sugere que a expansão do número de vistos de trabalho temporários ajudaria a deter a migração não autorizada, sem resultar em aumentos significativos no número geral de migrantes que vivem nos Estados Unidos.
p A relação entre a aplicação da lei e a política de imigração legal informa se as diferentes políticas devem ser decretadas simultaneamente ou sequencialmente. Muitas das reformas abrangentes de imigração que foram propostas nos últimos 25 anos incluem simultaneamente o aumento da fiscalização e a expansão dos programas de trabalho temporário. Este estudo sugere que essas políticas se reforçam mutuamente na redução da imigração não autorizada para os Estados Unidos.
p Contudo, outra abordagem requer reduções na migração não autorizada antes de aumentar as opções de migração legal. Essa abordagem sequencial é implementada por meio do uso de cláusulas de gatilho em um único instrumento legislativo ou por meio de legislação voltada exclusivamente para a aplicação. Embora possa haver justificativas para a abordagem sequencial, eles sugerem que alcançar uma redução na migração não autorizada será mais custoso sem o aumento do acesso legal aos Estados Unidos do que implementar os dois conjuntos de políticas simultaneamente.
p "Nossas descobertas têm implicações importantes para a estruturação de futuras reformas de imigração, "diz Rebecca Lessem, professor assistente de economia na Tepper School of Business da CMU, coautor do estudo.