p A área metropolitana de Nova York teve um tremendo crescimento econômico, mas muitos residentes em bairros que se enobrecem rapidamente estão lutando para pagar a vida no condado de 31, região tri-estadual, Universidade da Califórnia, Berkeley, pesquisadores descobriram. p O mapa interativo do Projeto de Deslocamento Urbano, lançado hoje por uma equipe de Berkeley, alunos de pós-graduação do Centro de Ciência Urbana e Progresso da Universidade de Nova York (CUSP), e o escritório de Nova York da Local Initiatives Support Corporation (LISC) (LISC NYC), mostra que 12% dos bairros de baixa renda estão experimentando gentrificação contínua ou avançada e outros 9% estão passando por deslocamento - famílias sendo forçadas a sair - sem qualquer gentrificação. Quando os residentes são deslocados da cidade de Nova York, eles têm poucas escolhas, já que a maioria dos subúrbios se enobreceu e se tornou cada vez mais excludente em relação aos residentes de baixa renda.

p "Nosso trabalho mostra que a crise de acessibilidade à habitação está deslocando famílias de baixa renda em toda a região de Nova York, um padrão que está sendo replicado em outras regiões de alto custo em todo o país, "diz a professora de planejamento regional e municipal da UC Berkeley, Karen Chapple.

p Com algumas ressalvas, como o lapso de tempo dos dados do censo na captura de mudanças populacionais e os desafios com a confiabilidade dos dados em todos os bairros da região, houve vários resultados de pesquisas importantes, Incluindo:

• Em 2016, mais de um terço das famílias de baixa renda viviam em bairros de baixa renda em risco de ou já enfrentando pressões de deslocamento e gentrificação, compreendendo 24 por cento dos setores censitários da área metropolitana de Nova York.
• Mais de 12% dos bairros da região estão gentrificando ou em um estado avançado de gentrificação - definido como um aumento nos valores das moradias ou aluguéis acompanhados por um influxo de alta renda, residentes com alto nível educacional - enquanto quase 9% estão experimentando deslocamento sem gentrificação.
• Em 2018, 515 setores censitários da região foram designados como zonas de oportunidade em um programa que oferece incentivos fiscais para o investimento privado em áreas urbanas de baixa renda. Vinte e três por cento dos tratos estão localizados em bairros de gentrificação, e outros trinta por cento estão em bairros em risco de gentrificação.
• Existem 314 bairros super-gentrificados ou exclusivos na região metropolitana, formando um anel de comunidades suburbanas e exurbanas de renda muito alta ao redor da cidade de Nova York, além de criar ilhas de exclusão em Manhattan, Brooklyn, e rainhas. A maioria deles é exclusiva há muito tempo, mas cerca de 71 desses bairros fizeram a transição entre 1990 e 2016 de áreas de baixa renda para áreas onde a renda familiar média, em $ 140, 000 era maior do que 200% da mediana regional em 2016. O rápido aumento da renda nesses bairros sugere que a gentrificação não é mais apenas um problema para o centro urbano da cidade de Nova York.

p E quanto ao meu bairro?

p O mapa online permite aos residentes, grupos de bairros e governos para avaliar onde estão seus bairros em termos do risco e da ocorrência real de gentrificação e deslocamento. Na área da baía de São Francisco, muitas partes interessadas diferentes usaram mapas interativos semelhantes produzidos pelo Projeto de Deslocamento Urbano:os residentes mostraram os mapas nas reuniões do conselho municipal para aumentar a conscientização sobre a mudança na vizinhança, cidades pediram aos desenvolvedores que estudassem os mapas para avaliar os impactos potenciais de seus edifícios propostos, e o governo federal tem usado os mapas para decretar políticas de preferência anti-deslocamento para listas de espera de moradias subsidiadas.

p "LISC NYC aplaude a criação desses mapas interativos com dados detalhados para permitir que organizações comunitárias e formuladores de políticas na região metropolitana de Nova York avaliem o risco de deslocamento de residentes de baixa renda em um nível de bairro. Com esta ferramenta, advogados, oficiais eleitos, funcionários da agência e pesquisadores serão capazes de direcionar melhor as iniciativas de preservação e desenvolvimento de moradias populares e esforços anti-deslocamento, "disse a Diretora Adjunta do LISC NYC Eva Neubauer Alligood.

p Ferramenta de alerta precoce

p O mapa do Projeto de Deslocamento Urbano também serve como um sistema regional de alerta precoce no nível do setor censitário. Geral, 10 por cento dos bairros, com quase 550, 000 famílias de baixa renda, são vulneráveis ​​à gentrificação, com base na disponibilidade de moradias populares, bem como na presença de residentes vulneráveis ​​em termos de renda, Educação, status do locatário, ou raça / etnia.

p Esses mapas podem ser úteis na identificação de estratégias de proteção de inquilinos para residentes de baixa renda que vivem em locais como o Bronx e Newark, onde muitos residentes estão enfrentando o deslocamento em bairros que carecem de sinais de investimento significativo.

p Regional pode transcender local

p Habitação subsidiada e proteções aos inquilinos, como controle de aluguel e portarias de despejo por justa causa, podem ser ferramentas eficazes para estabilizar comunidades, diz Chapple, no entanto, a natureza regional dos mercados de habitação e emprego significa que algumas soluções locais são insuficientes para enfrentar a crise total.

p Diz Moses Gates, Vice-presidente de Habitação e Planejamento de Bairros da Associação de Plano Regional:"Mesmo que a cidade de Nova York possa proteger seus locatários de baixa renda em bairros nobres, isso não necessariamente aliviará as pressões de deslocamento sobre outras comunidades em toda a região, que estão enfrentando problemas semelhantes de aumento dos aluguéis e menos opções de moradia. ”A cidade de Nova York recentemente abriu uma nova divisão de planejamento regional para ajudar os habitantes locais a entender esses padrões.

p Novas estratégias

p A necessidade de moradias populares novas e preservadas é clara, devido ao aumento dos encargos de aluguel, falta de moradia, perda de habitação regulada pelo aluguel, deterioração da habitação pública, e mais. O estado de Nova York está tomando medidas para apoiar comunidades vulneráveis, investindo US $ 20 bilhões para combater a falta de moradia e preservar e expandir novas moradias populares em todo o estado. No orçamento recentemente promulgado para o AF2020, O estado de Nova York tornou ilegal que os proprietários se recusem a alugar para inquilinos atuais ou futuros com vouchers de assistência pública e outras fontes de renda legais.

p A cidade de Nova York também está dedicando recursos municipais consideráveis ​​por meio de seu plano Housing New York 2.0, que visa produzir e preservar 300, 000 unidades de habitação a preços acessíveis. A cidade de Nova York aprovou recentemente leis para evitar o deslocamento residencial, incluindo um Direito a Advogado para inquilinos em tribunais habitacionais que enfrentam despejo e uma lei autorizando a agência habitacional local a criar uma Lista de Observação de Especulação para monitorar as vendas de residências multifamiliares, a fim de medir as vendas altamente alavancadas como um preditor de comportamento predatório. Contudo, pesquisadores alertam que com novos investimentos na região de Nova York de tecnologia e outras indústrias que geram altos salários, empregos altamente qualificados, bem como novas políticas como zonas de oportunidade, é ainda mais crítico para os legisladores considerar o impacto potencial sobre a acessibilidade econômica e o deslocamento na região.

p "Nossa pesquisa sugere estratégias que podem ajudar a estabilizar as comunidades e mantê-las acessíveis, "Chapple diz, observando que as ferramentas envolvem formas de produzir e preservar unidades subsidiadas, e para promover a organização da comunidade. A professora da Universidade de Nova York e diretora do corpo docente do Furman Center, Ingrid Gould Ellen, concorda:"Esses mapas destacam as pressões do mercado sentidas em muitos bairros da cidade. Nossa própria pesquisa destaca o papel crítico das moradias públicas e outras moradias subsidiadas locais para garantir a longevidade -executar a diversidade em bairros de gentrificação. "

p LISC patrocinou esta pesquisa após sua convenção de 2016 sobre mudança de bairro, deslocamento, e desenvolvimento equitativo, que mostrou a necessidade de os formuladores de políticas e organizações baseadas na comunidade que trabalham com questões de deslocamento terem acesso a dados para entender melhor a dinâmica de longo prazo no contexto regional. O projeto, que foi examinada por nove diferentes organizações comunitárias e instituições educacionais de Nova York, baseia-se exclusivamente em dados do Censo dos EUA (Censo Decenal de 1990 e 2000 e Pesquisa da Comunidade Americana (ACS) 2012-2016 estimativas de 5 anos) para tornar a abordagem prontamente replicável em comunidades nos EUA.