p Uma nova pesquisa fornece a evidência mais forte até o momento de que a corrida de um detentor de cargo político pode ter um efeito significativo nas políticas - pelo menos historicamente. p O estudo mostrou que durante o período de reconstrução após a Guerra Civil dos Estados Unidos, Os condados do sul com titulares de cargos negros tinham uma diferença menor de alfabetização entre negros e brancos e tinham mais negros ganhando dinheiro como arrendatários do que os condados sem negros no cargo.

p Os resultados mostraram que os executivos negros aumentaram as receitas do condado mais do que os executivos brancos, o que resultou em melhor educação para os negros e mais oportunidades para eles ganharem uma renda como agricultores.

p "O efeito dos políticos nas vidas dos negros foi agudo - os ocupantes de cargos negros durante a Reconstrução eram importantes, "disse Trevon Logan, autor do estudo e professor de economia da The Ohio State University.

p O quanto eles importavam pôde ser visto quando a Reconstrução terminou abruptamente na década de 1870 e os políticos negros foram varridos de seus cargos.

p "Quando os negros estão fora do escritório, os ganhos também estão fora, "Logan disse." Os efeitos positivos para os negros desaparecem. "

p Após a Guerra Civil, cerca de 1 milhão de afro-americanos receberam o direito de votar pela primeira vez durante a era conhecida como Reconstrução. Isso levou a mais de 1, 300 negros ocupando cargos que variam de conselhos escolares locais ao governador da Louisiana entre 1866 e 1880 no sul.

p Logan olhou os dados em nível de condado do Censo de 1870 (quando a Reconstrução estava em vigor) e em 1880 (quando foi derrubado), bem como dados de retorno eleitoral. As informações sobre funcionários negros vieram de um conjunto de dados criado pelo historiador Eric Foner.

p Um dos impactos mais importantes que os políticos locais podem ter é sobre a receita tributária. Logan descobriu que cada político negro adicional em um condado aumentou a receita tributária per capita em mais de 20 centavos, que ultrapassava o salário por hora de um trabalhador na época. Isso se manteve verdadeiro mesmo levando em consideração vários outros fatores que poderiam ter afetado os aumentos de impostos, como a maioria da população negra no condado.

p "As autoridades eleitas negras tiveram um grande e significativo efeito causal nas finanças públicas locais, " ele disse.

p Esses aumentos de impostos desapareceram assim que os negros deixaram de ocupar cargos. Os condados que tinham políticos negros viram sua receita tributária per capita cair de US $ 1,56 em 1870 para 89 centavos em 1880. Mas os impostos para condados sem um político negro, na verdade, aumentaram ligeiramente, de 96 a 98 centavos.

p Por que os políticos negros queriam impostos mais altos? Logan examinou duas políticas que quase todos os políticos negros concordaram durante a Reconstrução:melhor educação para os negros e a oportunidade de possuir terras para a agricultura.

p Após a Guerra Civil, abundância de terras no sul pertencentes a brancos eram adequadas para a agricultura, mas não estava sendo usado. Um objetivo dos detentores de cargos negros era fazer com que esses proprietários de terras vendessem aos afro-americanos para agricultura, Logan disse.

p Ao aumentar os impostos sobre a terra, os proprietários negros esperavam persuadir os proprietários de terras brancos a vender. Isso não aconteceu, mas ainda houve um ganho para os negros.

p "Os detentores de cargos negros realmente queriam mudar a propriedade da terra, mas o que aconteceu foi que os proprietários colocaram suas terras em produção, " ele disse.

p Ainda, muitos negros tornaram-se arrendatários dessas terras, que melhoraram significativamente suas condições econômicas.

p Cada dólar adicional de receita fiscal per capita aumentou a participação da agricultura arrendatária em 4 por cento, resultados mostrados.

p "Não funcionou da maneira que os executivos negros queriam, mas tem um efeito benéfico para os negros da época, "Logan disse." Eles tinham condições muito melhores como arrendatários do que como meeiros. "

p Logan disse que a educação pública foi o maior impulso para as políticas tributárias defendidas por políticos negros. Para ver se seus esforços para melhorar a educação foram bem-sucedidos, ele comparou as taxas de alfabetização de negros e brancos em condados que tinham executivos negros com aqueles que não tinham.

p Logan examinou as taxas de alfabetização de pessoas com 21 anos ou mais em 1900, que estaria em idade escolar na época em que os negros ocupavam o cargo. Os resultados mostraram que a lacuna de alfabetização entre negros e brancos diminuiu 7,6 por cento para as pessoas expostas a políticos negros.

p "Essa é uma grande mudança, e pode ser atribuído aos esforços de políticos negros, " ele disse.

p Logan disse que é difícil dizer se os políticos negros hoje são importantes da mesma forma que na Reconstrução.

p "Eles certamente podem importar, mas seria muito difícil estudar hoje. A reconstrução ofereceu uma oportunidade única de estudar como os titulares de cargos negros tiveram impacto na política. Não poderíamos fazer esse tipo de pesquisa hoje, " ele disse.

p O estudo aparece no site da Escritório Nacional de Pesquisa Econômica . Como um papel de trabalho, não foi revisado por pares.