Nova ferramenta para incentivos de captura de carbono de modelos do setor de energia
p Turbina eólica em primeiro plano com usina a carvão no fundo. Crédito:S. Hermann &F. Richter, Pixabay
p A administração Biden fez a redução do CO
2 emissões uma prioridade política. Embora o debate continue sobre quanto reduzir e com que rapidez, parece inevitável que o setor de energia enfrente uma pressão crescente para reduzir profundamente seu CO
2 emissões. Mas esses esforços não podem se preocupar apenas com a redução de CO
2 . Tanto o custo quanto a confiabilidade da rede - especialmente após os eventos no Texas no início de 2021 - também devem ser considerados. p Em um novo artigo publicado no
Jornal Internacional de Controle de Gases de Efeito Estufa , Jeffrey J. Anderson, da Carnegie Mellon University, David Rode, e Paul Fischbeck, junto com Haibo Zhai da Universidade de Wyoming, usar um modelo que publicaram no início deste ano em
Energia Aplicada para identificar usinas de geração de eletricidade movidas a carvão e gás natural novas e existentes que sejam candidatas à implantação de CCS ao utilizar os incentivos fiscais da Seção 45Q recentemente aprimorados para captura de carbono.
p "Embora tecnologias como CCS estejam disponíveis há anos, a indústria tem enfrentado desafios para empregá-los devido em parte à falta de infraestrutura capacitadora, "disse Jeffrey Anderson, é doutorando no Departamento de Engenharia e Políticas Públicas.
p Fischbeck, professor de Engenharia e Políticas Públicas (EPP) e Ciências Sociais e de Decisão, observa que o pacote de infraestrutura proposto pela administração Biden contém vários elementos que abrem uma ampla, conjunto mais confiável de estratégias para reduzir CO
2 emissões. Ele acredita que os componentes legislativos, como a Lei da ESCALA, são essenciais para uma implantação confiável, tecnologias de baixo custo para reduzir CO
2 emissões.
p O problema é que pode ser difícil determinar qual pode ser a configuração de menor custo dessas estratégias recentemente viáveis para uma usina geradora específica, com ou sem incentivos fiscais, um preço sobre o carbono, ou um mandato para reduzir o CO
2 emissões até um certo nível. David Rode, professor adjunto de pesquisa do Carnegie Mellon Electricity Industry Center, explica como cada planta tem um conjunto único de características físicas e de desempenho, incluindo a idade, eficiência, localização, fator de capacidade, e Tecnologia.
p Ao incluir esses fatores, o modelo da equipe é uma ajuda crítica para gerentes de serviços públicos e formuladores de políticas encarregados de reduzir o CO
2 emissões. Usando isso, eles são capazes de explorar o impacto de várias tecnologias de captura de carbono, como CCS, e comparar opções adicionais, como substituir as usinas movidas a carvão por gás natural ou energia renovável. Isso permite que os tomadores de decisão atinjam o CO desejado
2 reduções a um custo ótimo.
p “Essas estratégias são modeladas com a ajuda de outro modelo desenvolvido na Carnegie Mellon, o Modelo de Controle Ambiental Integrado (IECM), "comentou Zhai, atualmente a cadeira de engenharia Roy &Caryl Cline, Meio Ambiente e Recursos Naturais na Universidade de Wyoming e anteriormente gerente do projeto IECM enquanto professor da Carnegie Mellon. "A combinação desses dois modelos fornece aos formuladores de políticas uma ferramenta poderosa para avaliar o CO
2 -estratégias de redução de 10% a quase 100% de reduções. "
p Outra distinção importante do modelo da equipe é a incorporação da incerteza. Fischbeck explica como é essencial considerar a incerteza ao planejar políticas que podem se desenvolver em dez ou vinte anos ou mais. É importante que os formuladores de políticas tenham estratégias robustas para atingir seus objetivos. A incerteza para os proprietários de usinas de energia pode assumir muitas formas, tais como investimentos feitos anteriormente que não foram totalmente recuperados.
p "Uma das contribuições importantes que esta ferramenta faz para as concessionárias e contribuintes reais é que ela reconhece as complexidades em abandonar rapidamente o combustível fóssil por energia renovável, como muitos políticos defendem, "declarou Rode." Os EUA têm muitas usinas elétricas a carvão e a gás natural existentes e em operação, e seria um desperdício de repente torná-los "obsoletos" por meio de políticas quando outros caminhos capazes de CO equivalente
2 as reduções podem ser de menor custo e menos prejudiciais do ponto de vista social e econômico. "
p De fato, o custo da confiabilidade de um sistema de energia dependente de energias renováveis pode ser bastante alto. Em seu trabalho, Zhai mostra como os planos para atingir emissões líquidas de zero do setor de energia até 2035 poderiam na verdade contar com usinas equipadas com CCS para até 20% da energia do país.
p Fischbeck estava particularmente focado em como a modelagem de incentivos fiscais 45Q pode dar orientação aos formuladores de políticas:"Embora possa ser difícil obter um preço sobre o CO
2 através do Congresso ou ter o mandato da EPA emissões líquidas zero até 2035, sem prolongadas batalhas judiciais, Os incentivos fiscais da 45Q têm sido historicamente um esforço bipartidário na Câmara e no Senado e atualmente são objeto de inúmeras propostas bipartidárias. Acreditamos que eles representam uma ferramenta de política subutilizada para alcançar grandes CO
2 reduções em um ambiente politicamente tenso, mantendo a confiabilidade do sistema. "
p A equipe sugere várias melhorias para o programa existente, como adaptar os créditos fiscais às tecnologias de geração individuais, seja carvão ou gás natural. Essas mudanças no programa 45Q devem ser incontroversas no Congresso e se adequar perfeitamente aos interesses do governo em construir uma infraestrutura de armazenamento de carbono e tecnologias de emissões negativas. Existem atualmente várias propostas no Congresso para modificar o programa 45Q, tal como Sen. Lujan's (D-NM) CATCH Act (SB2230), Rep. Schweikert's (R-AZ) HB 2633, e a Lei de Energia Limpa para a América do Sen. Wyden (D-OR) (SB1298).
p "O Congresso forneceu incentivos 45Q por anos, but with the Biden administration's push for an infrastructure package that would accelerate development of the enabling infrastructure, we're now at a point where meaningful change is possible, " said Fischbeck. "A full toolbox of technologies and strategies—including our model—will be required to balance the competing objectives of zero CO
2 , baixo custo, and high reliability, as our existing power plant fleet transitions to a net-zero one."