Os países ricos não cumprem uma promessa de uma década devido ao aumento do financiamento climático para o mundo em desenvolvimento, de acordo com um relatório semi-oficial divulgado na sexta-feira.

Mesmo esses números podem ser inflados, grupos de vigilância alertados.

A cúpula do clima da ONU em 2009 em Copenhague determinou que as nações mais pobres - historicamente sem culpa pelo aquecimento global, mas os que correm mais risco - receberiam US $ 100 bilhões (85 bilhões de euros) anualmente a partir de 2020 para ajudar a reduzir sua pegada de carbono e lidar com impactos climáticos futuros.

Mas não foi explicado de onde viria o dinheiro e como seria alocado, o que tornou o rastreamento do progresso em direção a essa meta difícil e contestado.

Em 2018, o último ano para o qual os dados estão disponíveis, o dinheiro de todas as fontes destinadas a projetos relacionados ao clima totalizou US $ 78,9 bilhões, um aumento de cerca de 11 por cento em relação ao ano anterior, a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) disse em um relatório detalhado, o terceiro desde 2015.

O financiamento público para o clima de países desenvolvidos - dividido quase que igualmente entre fontes bilaterais e multilaterais - foi responsável pela maior parte, cerca de $ 62,2 bilhões, com outros US $ 2 bilhões em créditos à exportação apoiados pelo governo.

O resto, cerca de US $ 14,6 bilhões, veio do investimento privado.

Como esses números se alinham com a promessa de apoio da ONU, renovado no Acordo de Paris de 2015, está sujeito a interpretação, e a OCDE faz questão de não tirar conclusões de uma forma ou de outra.

'Ameaça crescente'

Se o financiamento do clima em 2019 e 2020 aumentou no mesmo ritmo de 2017 a 2018, a meta de US $ 100 bilhões estaria ao alcance neste ano.

Mas a taxa de mobilização de dinheiro já havia desacelerado drasticamente em 2018, e o impacto da pandemia do coronavírus ainda é desconhecido.

"O financiamento do clima é uma tábua de salvação para as comunidades que enfrentam ondas de calor recordes, tempestades terríveis e inundações devastadoras, "disse Tracy Carty, co-autor de um "relatório paralelo" aprofundado sobre financiamento do clima, compilado por especialistas da ONG global Oxfam.

"Mesmo com os governos lutando contra o COVID-19, eles não devem perder de vista a crescente ameaça da crise climática. "

De acordo com a Oxfam, os doadores relataram quase US $ 120 bilhões em financiamento climático público em 2017 e 2018, mais ou menos em linha com a estimativa da OCDE para esses dois anos combinados.

Mas, uma vez que o empréstimo seja pago, o interesse e outras formas de relato excessivo são eliminados, apenas cerca de US $ 20 bilhões por ano permaneceram em "assistência líquida específica para o clima, "quase um terço do que os países ricos relataram, Oxfam disse.

De acordo com a OCDE, quase três quartos das finanças públicas concedidas em 2018 foram na forma de empréstimos, alguns deles "concessionais", ou a taxas de juros abaixo do mercado.

'Um escândalo esquecido'

Apenas um quinto foram as doações definitivas que os países em desenvolvimento sempre exigiram.

“O uso excessivo de empréstimos em nome da ajuda climática é um escândalo esquecido, "disse Carty, argumentando que os países mais pobres do mundo "não deveriam ser forçados a tomar empréstimos para responder a uma crise climática que não foi feita por eles".

O pior infrator nesta categoria de acordo com a Oxfam foi a França, que forneceu quase 97 por cento de sua ajuda climática bilateral como empréstimos e outros instrumentos não doados.

Por contraste, a grande maioria da ajuda da Suécia, Dinamarca e Grã-Bretanha estavam na forma de doações.

Por mais que a assistência climática tenha sido distribuída em 2018, muito pouco foi para os países mais necessitados, os relatórios da OCDE e da Oxfam concordam.

Cerca de 14 por cento foram para nações na categoria de países menos desenvolvidos, e 2% para o desenvolvimento de pequenas nações insulares, cuja própria existência está ameaçada pela subida do mar, de acordo com a OCDE.

Quase 70% foram para países de renda média.

O relatório da OCDE não cobre o financiamento público doméstico do clima, ou a chamada assistência "Sul-Sul" entre os países em desenvolvimento.

Outra reclamação de longa data das nações mais pobres é como os fundos são divididos entre ajudar os países a reduzir as emissões (mitigação) e lidar com os impactos climáticos já em curso (adaptação).

A OCDE relata que 70 por cento do financiamento de 2018 foi para mitigação, com apenas 21 por cento alocados para adaptação. O colapso da Oxfam foi praticamente o mesmo.

Mês passado, mais de 500 grupos da sociedade civil apelaram aos ministros das finanças do G20 para cancelarem dívidas nos países mais pobres na sequência da pandemia COVID-19. O reembolso da dívida foi suspenso por seis meses.

© 2020 AFP