Um relatório da UNSW considera as crianças da China afetadas pela migração e mudanças climáticas, e as reformas de política social necessárias para proteger seus direitos.

A expansão das proteções para os filhos migrantes e 'deixados para trás' da China é essencial para o bem-estar econômico e social contínuo da nação, de acordo com um artigo do Social Policy Research Center (SPRC).

O estudo de referência, encomendado pela UNICEF China, examina os direitos da criança na China no contexto da migração, urbanização e mudanças climáticas. Aborda a questão de uma perspectiva de direitos humanos e mapeia mudanças sistêmicas para promover a proteção da criança no futuro.

"A China está passando por uma urbanização massiva e graves desafios ambientais, como poluição e mudanças climáticas locais. As cidades que sofrem com os efeitos das ilhas de calor e condições climáticas extremas estão se tornando muito mais frequentes em todo o país, "diz UNSW SHARP Professor Bingqin Li que liderou a pesquisa.

As famílias rurais migram para as cidades voluntária ou involuntariamente, temporária e permanentemente, ela diz. "As pessoas podem se mudar das áreas rurais para as urbanas à medida que o emprego urbano se torna mais atraente, à medida que as terras dos agricultores são adquiridas ou à medida que as mudanças climáticas tornam a agricultura menos confiável para sustentar seus meios de subsistência.

“A pesquisa pergunta:no contexto da urbanização e das mudanças climáticas, o que é vulnerabilidade infantil, quais são os fatores por trás da vulnerabilidade, e o que precisa ser feito para melhorar a situação? "

A migração infantil ou crianças sendo "deixadas para trás" como resultado da urbanização e das mudanças climáticas representam sérios riscos para as vidas das crianças, desenvolvimento e bem-estar. Esses grupos afetados representam uma porcentagem significativa da população da China, e consequentemente, há um efeito na sociedade e na economia chinesa.

"Os dados do Censo de 2010 mostram que entre os 278,1 milhões de crianças, com 17 anos ou menos, cerca de 35,8 milhões eram crianças migrantes que se mudaram para áreas urbanas, "Prof. Li diz." Outros 69,7 milhões de crianças foram deixadas nas aldeias por seus pais migrantes. "

Crianças rurais que migram para as cidades da China podem enfrentar barreiras institucionais para ter acesso a educação e saúde de qualidade, incluindo discriminação. Por exemplo, Hukou, um sistema de registro da população e um registro importante para o acesso ao serviço social, por muitos anos impediu que as crianças rurais entrassem nas escolas urbanas, e ainda é difícil para eles comparecerem aos vestibulares nas cidades, ela diz.

"Historicamente na China, a menos que especialmente aprovado, você tinha que ficar onde seu registro Hukou foi preenchido - essa é uma ideia do Planejamento Central anterior a 1978 - e todo o seu bem-estar seria cuidado. Contudo, os serviços sociais demoraram a se adaptar à tendência de migração, "Prof. Li diz.

"A reforma da política para apoiar os direitos de muitas crianças sem hukou urbano e conceder-lhes os mesmos direitos que as crianças locais urbanas é urgentemente necessária."

Embora a abordagem pró-economia do governo tenha trazido um certo grau de prosperidade, este crescimento econômico resultou em desigualdades, e as mudanças correspondentes na proteção à criança demoraram a ser alcançadas, ela diz. É necessário suprir essa lacuna para garantir um maior progresso social e econômico.

Adicionalmente, a posição vulnerável das crianças migrantes significa que são mais suscetíveis à exploração.

"Como tal, essas crianças correm maior risco de perder o direito de voto, falta de moradia e pobreza, e crime juvenil, "diz o professor associado Xiaoyuan Shang, um especialista em bem-estar social e proteção infantil na China no SPRC e um co-autor do relatório.

“A expansão do sistema emergente de proteção à criança ajudará a manter as crianças afetadas pela migração protegidas da violência, negligência, lesão acidental e abuso sexual, assim como a provisão de centros de jovens para crianças migrantes participarem enquanto seus pais estão trabalhando. "

Igualmente, crianças deixadas para trás em áreas rurais correm o risco de alienação, negligência e abuso, e marginalização. O bem-estar das crianças da zona rural seria melhorado por meio do acesso a serviços básicos, como saúde, instalações de água e saneamento, o relatório encontrado.

"É importante que a China ofereça proteção a essas crianças para o bem-estar das crianças e para o bem da sociedade como um todo, "A / Prof. Shang diz." No entanto, o mais importante é o direito das crianças da China a melhores serviços imediatamente. "

Problemas complexos exigem cooperação intersetorial

Os desenvolvimentos de políticas necessários para melhorar a capacidade das crianças de garantir seus direitos não são simples, Prof. Li diz. Eles variam de melhorias nos serviços de saúde e governança à educação acessível, redução da pobreza e respostas a desastres naturais.

"Muitos desses problemas ocorrem em vários domínios de política, e respostas políticas eficazes exigiriam a colaboração e coordenação de muitas partes interessadas diferentes. A responsabilidade de melhorar a proteção da criança requer cooperação intersetorial entre o estado, organizações não governamentais, e a sociedade civil, " ela diz.

Uma série de medidas políticas importantes melhoraram a vida de crianças migrantes e deixadas para trás, particularmente em relação ao acesso a, e qualidade de, saúde e educação. Uma abordagem de direitos pode ajudar a identificar questões não resolvidas e fornecer referências para melhorias futuras.

"Afinal, muitos dos desafios aos direitos das crianças que delineamos em nosso relatório só vão piorar à medida que as vidas das crianças são cada vez mais afetadas por desastres naturais causados ​​por ações humanas, "Prof. Li diz.

“A necessidade de apoio continuará a se expandir, a menos que esforços mais amplos sejam realizados para limitar os riscos de desastres naturais e conter os efeitos da mudança climática”.