p Crédito CC0:domínio público
p Um programa da União Europeia (UE) que visa reduzir o dióxido de carbono (CO
2 ) as emissões fizeram um progresso significativo, apesar dos preços baixos nos mercados de carbono, de acordo com um estudo das Universidades de Strathclyde e Pittsburgh. p Sob o Sistema de Comércio de Emissões da UE (ETS), introduzido em 2005 em resposta ao Protocolo de Kyoto, os governos estabelecem um limite para a quantidade total permitida de emissões durante um determinado período. Eles também emitem licenças de emissão negociáveis, que permitem uma tonelada de CO
2 .
p É amplamente considerado que os mercados de carbono exigem preços altos para reduzir as emissões, mas muitos observadores acreditam que muitas vezes estabelecem preços que são considerados muito baixos. Contudo, o estudo de Strathclyde e Pittsburgh descobriu que o EU ETS economizou cerca de 1,2 bilhão de toneladas de CO
2 entre 2008 e 2016, quase metade do que os governos se comprometeram a reduzir em seus compromissos do Protocolo de Kyoto.
p O estudo foi publicado na revista
PNAS (Proceedings of the National Academy of Sciences) . Cidade natal de Strathclyde, Glasgow, deverá sediar a próxima Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima.
p Dr. Patrick Bayer, um Chancellor's Fellow na Escola de Governo e Políticas Públicas de Strathclyde e principal autor do estudo, disse:"O ETS foi estabelecido para cobrir algumas das indústrias mais poluentes." Ele se concentrou na produção e manufatura de energia muito intensiva em carbono, mas há evidências em outras pesquisas sugerindo que essas indústrias começaram a diversificar seus modelos de negócios e a olhar para a adoção de tecnologias neutras em carbono ou, pelo menos, estão interessados em pensar em como mudar suas operações.
p "As empresas receberam uma dotação inicial de licenças gratuitas, mas se tivessem emissões acima do permitido, eles precisavam comprar mais. Se as empresas quiserem mudar seu comportamento no longo prazo, os preços das licenças devem ser os mais altos possíveis para incentivá-los a abandonar a produção intensiva em carbono.
p “Acontece que os preços nos mercados de carbono estavam bastante baixos, o que causou grandes preocupações para ambientalistas e formuladores de políticas, porque eles sentiram que não poderiam fornecer incentivos suficientes.
p “Depende do setor ou tamanho da empresa, mas argumentamos que, se as empresas pensarem na regulação do carbono como um projeto de longo prazo, então eles precisam começar a mudar seu comportamento. "
p O estudo utilizou emissões em setores não abrangidos pelo EU ETS para estimar quais seriam as emissões nos setores abrangidos pelo sistema. Constatou que as emissões nos setores abrangidos diminuíram entre 8,1% e 11,5%, em comparação com os níveis de emissão esperados sem o EU ETS. Isso se traduz em uma diminuição de cerca de 3,8%, em comparação com as emissões totais da UE durante 2008 a 2016.
p Dr. Bayer disse:"Nos mercados de energia e eletricidade, vimos até mesmo grandes empresas pensando em como podem conduzir suas operações ao se tornarem menos dependentes de combustíveis fósseis. Mas pode haver uma ameaça de que, sempre que os preços nesses mercados sobem, uma indústria ou empresa fica exposta a custos elevados.
p “O apelo dos mercados de carbono é que, uma vez que eles são estabelecidos com as regras certas, você pode conectá-los a outros mercados. O clima não está preocupado se as emissões serão reduzidas no Reino Unido, na Alemanha ou na China; contanto que sejam reduzidos, isso ajuda a resolver o problema. Se você tem mercados de carbono espalhados pelo mundo, você pode negociar nesses mercados.
p "O futuro lugar do Reino Unido no ETS ainda está em discussão, mas todas as opções estão sobre a mesa. Não está claro se algum mercado de carbono do Reino Unido estaria conectado ao mercado europeu e provavelmente dependeria de negociações com a UE e como o comércio será ser regulada nas relações futuras. Supondo que haja acordo sobre isso e alguma forte integração econômica entre os dois países, provavelmente faria muito sentido conectar esses mercados. O Reino Unido teve sucesso na descarbonização de sua economia na última década e tem um papel importante a desempenhar ao continuar a defender a futura descarbonização "
p "O período que nosso estudo cobriu, de 2008 a 2016, incluiu a crise financeira e desaceleração econômica, quando a demanda pelas licenças reduziu. Usamos um modelo estatístico para contabilizar o efeito da crise. As reduções de emissões que medimos se somam à menor demanda por licenças devido à crise econômica, metas de eficiência energética e políticas climáticas que tentam abordar as emissões de carbono. "