p Paredão de Kingscliff em construção. Autor fornecido
p O paredão de Kingscliff, no Tweed Shire, no norte de New South Wales, é uma maravilha da engenharia. Tem 300 metros de comprimento e 6 metros de profundidade, com um custo projetado entre A $ 3 milhões e A $ 5 milhões. Sua profundidade permite que seja coberto de areia. Quando ocorre a erosão da praia, os grandes degraus de concreto da parede devem, em teoria, permitir que o público continue usando e aproveitando a orla. p O objetivo principal da parede é proteger um parque de caravanas à beira-mar, A rua principal, e a própria praia, da erosão costeira.
p Mas embora o paredão seja inovador, ele simboliza um grande problema de como abordamos a erosão costeira e a elevação do nível do mar. Conselhos em toda a Austrália devem escolher entre a adaptação de longo prazo a uma costa em mudança, ou travando uma cara batalha de retaguarda para proteger principalmente a propriedade privada.
p Meu Ph.D. pesquisas descobriram que alguns vereadores eleitos estão dispostos a ignorar o planejamento de longo prazo para as mudanças climáticas, a fim de proteger a propriedade privada dos eleitores.
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O problema de apenas construir paredes
p A construção de paredões costuma ser controversa. Uma infinidade de pesquisas mostrou que os interesses da comunidade divergem quanto à questão de quem essas paredes estão protegendo (e quem deveria pagar por elas).
p Fundamentalmente, isso pode ser categorizado como um conflito de interesses privados versus públicos, especialmente onde os quebra-mares protegem a propriedade privada em detrimento das comodidades públicas e do acesso às praias.
p Os quebra-mares também fornecem uma falsa sensação de segurança aos proprietários, que não devem ser incentivados a comprar em locais de alto risco. Embora seja verdade que a parede de Kingscliff é projetada com sensibilidade, os paredões não permitem que a costa funcione como deveria. Os ambientes costeiros são ecossistemas dinâmicos e móveis; eles são lugares especiais.
p As vezes, adaptar-se às mudanças climáticas significa permitir que os lugares mudem. A mudança pode incluir a retirada de alguns locais, bem antes de acontecer um desastre. Os impactos das mudanças climáticas tornarão alguns ambientes irreconhecíveis para as pessoas que vivem neles agora. A injustiça final seria as comunidades marginalizadas financiarem a proteção de propriedades privadas de alto risco.
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Protegendo a propriedade privada
p O problema para os conselhos locais é que as principais opções para adaptação costeira (defender, gerir, ou recuar) são susceptíveis de restringir as liberdades de propriedade individual de alguma forma. Um desafio fundamental para a gestão costeira e o planejamento da adaptação climática é a prioridade contínua concedida aos direitos de propriedade privada.
p Durante meu doutorado Eu explorei como os residentes, funcionários do governo local e conselheiros em Port Stephens e Lake Macquarie abordaram a adaptação às mudanças climáticas.
p Descobri que as estratégias são desenvolvidas na negociação entre os conselhos locais, proprietários e comunidades locais, com referência à política estadual. Essa dinâmica torna mais fácil para o avanço dos direitos de propriedade privada se tornar uma prioridade padrão para alguns governos locais.
p Não é por causa do pessoal do conselho - muito pelo contrário. Incrivelmente, a equipe do conselho está trabalhando duro para implementar um planejamento robusto de longo prazo para responder aos riscos climáticos. Contudo, os conselheiros eleitos às vezes anulam as decisões da equipe. Geralmente o fazem quando as decisões afetam negativamente os direitos ou valores de propriedade privada dos constituintes locais. Um conselheiro me disse que "é bom senso" permitir que as pessoas façam o que quiserem com suas propriedades. Para se proteger contra responsabilidades futuras, alguns funcionários prestaram assessoria jurídica em ata.
p Outro resultado interessante de minha pesquisa foi ver como os residentes confiam na lei e nas ideias populares associadas à propriedade privada para promover os direitos de propriedade individual (como exclusividade e liberdade para reconstruir). Ao mesmo tempo, muitos buscam ajuda do estado quando sua propriedade é ameaçada pela variabilidade climática.
p Meus dados mostram que os residentes tendem a ver as propriedades residenciais costeiras de duas maneiras principais:como um ativo, e por meio de experiências vividas. A maioria dos residentes envolvidos em minha pesquisa viveu em suas localidades por décadas.
p Muitos entrevistados disseram que queriam uma intervenção para proteger suas próprias propriedades dos impactos das mudanças climáticas. Contudo, eles favoreceram
não intervenção para proteções mais amplas de propriedade. Isso foi especialmente verdade quando essas intervenções foram por causa das "mudanças climáticas", ou onde essas intervenções reduziriam os valores das propriedades ou amenidades públicas. Outros achavam que não deveríamos pagar para proteger alguém que escolheu morar em um local de alto risco.
p Os governos locais permanecem na vanguarda do planejamento da adaptação climática em litorais desenvolvidos em todo o mundo. As autoridades não podem mais ignorar o legal, político, e consequências culturais dos impactos das mudanças climáticas em nossas costas.
p Para responder de forma eficaz, os funcionários eleitos devem confiar que seus funcionários agirão no melhor interesse do conselho. A equipe do conselho pode e deve criar políticas baseadas em evidências, reconhecer suas responsabilidades legais, trabalhar com as principais partes interessadas para um envolvimento eficaz da comunidade, e o mais importante, mantenha-se bem, registros claros. p Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.