Huawei tem sido uma grande beneficiária de subsídios e concessões estatais chinesas
Uma réplica do Palácio de Versalhes, torres medievais, e torres se erguem no novo campus da Huawei no sul da China, um monumento à crescente fortuna da gigante das telecomunicações - e aos benefícios da ajuda estatal.
As instalações de contos de fadas repousam em terras que foram vendidas pelo governo local a preços reduzidos para atrair e reforçar uma estratégia, empresa de alta tecnologia como a Huawei.
É o tipo de generosidade governamental que alimentou as frustrações dos EUA com as políticas industriais da China - os subsídios são um obstáculo nas prolongadas negociações comerciais entre as duas principais economias do mundo.
Huawei se tornou um importante ponto de referência na guerra comercial, com o presidente Donald Trump tomando medidas para bloquear as negociações da empresa com empresas dos EUA, ameaçando suas ambições globais.
Com a disputa iluminando as deficiências tecnológicas da China, os subsídios são uma janela para o tipo de medidas que Pequim pode adotar como fundador das negociações comerciais.
Os relatórios anuais e registros públicos da Huawei mostram que ela recebeu centenas de milhões de dólares em doações, terreno altamente subsidiado para construir instalações e apartamentos para funcionários leais, bônus para os melhores engenheiros, e enormes empréstimos estatais a clientes internacionais para financiar compras de produtos Huawei.
"Abaixo do preço de mercado de vendas de terrenos, grandes concessões de P&D direcionadas, e o financiamento à exportação em termos mais favoráveis do que o que a Huawei poderia obter do setor privado coletivamente parecem fornecer subsídios significativos que outros países poderiam contestar na OMC se estiverem prejudicando empresas nacionais, "disse Claire Reade, um ex-representante comercial assistente dos EUA.
Uma réplica de um castelo de estilo europeu faz parte do campus da Huawei em Dongguan, Província de Guangdong
O fundador da Huawei, Ren Zhengfei, negou que a empresa tenha recebido subsídios em uma entrevista à BBC em fevereiro, mas uma porta-voz da Huawei disse mais tarde que Ren significava que a empresa não recebeu nenhum auxílio governamental especial.
"Como outras empresas, Huawei recebe subsídios para pesquisa de governos em várias jurisdições, "disse a porta-voz à AFP.
Nos últimos 10 anos, A Huawei recebeu 11 bilhões de yuans (US $ 1,6 bilhão) em doações, de acordo com seus relatórios anuais.
Mais da metade foi concedida pela China como "subsídios governamentais incondicionais" devido às "contribuições da empresa para o desenvolvimento de novas tecnologias de alta tecnologia" na China, de acordo com o relatório anual de 2009 da Huawei.
Até mesmo alguns dos principais engenheiros da Huawei recebem bônus por meio de programas governamentais:mais de 100 deles receberam centenas de milhares de dólares da cidade de Shenzhen no ano passado.
Terreno à beira do lago barato
Terras altamente subsidiadas são freqüentemente usadas por governos locais na China para atrair empresas.
Gráficos mostrando subsídios governamentais recebidos pela Huawei
O campus de inspiração europeia da Huawei foi dividido em zonas para pesquisa pelo governo da cidade de Dongguan, e devido ao status da Huawei como uma das principais empresas chinesas, ela recebeu os 127 hectares de terra por cerca de um décimo do custo de um terreno residencial próximo.
A cidade também vendeu terras à beira do lago a preços baixos para a empresa para construir mais de 20, 000 apartamentos para funcionários em todo o campus em uma série de leilões planejados produzindo um único licitante:uma subsidiária da Huawei.
De 2015 a 2018, a subsidiária pegou 46 hectares por cerca de um sexto da taxa atual, sugerindo que a Huawei economizou até 16,5 bilhões de yuans (US $ 2,4 bilhões) nas compras.
Questionado sobre o terreno subsidiado, uma porta-voz da empresa disse que a Huawei contribuiu para o desenvolvimento econômico de Dongguan e paga impostos.
No complexo Huawei Lakeside Garden, Os funcionários da Huawei que permanecerem por três anos e atenderem a outras métricas poderão comprar seus apartamentos por cerca de um terço do preço que seus vizinhos pagam.
Fora da China, os bancos de política estatal do país forneceram financiamento para impulsionar as vendas da Huawei para o mundo em desenvolvimento - às vezes deixando o estado em perigo quando os empréstimos arriscados vão mal.
A Huawei assinou uma linha de crédito de US $ 10 bilhões com o China Development Bank (CDB) em 2004 para fornecer financiamento de baixo custo aos clientes que compram seus equipamentos de telecomunicações. Triplicou para US $ 30 bilhões em 2009.
A Huawei comprou um terreno para seu amplo campus em Songshan Lake a preços bem abaixo das taxas de mercado
A demanda da China por infraestrutura, incluindo equipamentos de comunicação e internet, não é tão alto quanto costumava ser, disse o presidente do CDB, Zheng Zhijie, então "o que podemos fazer com o excesso de capacidade de produção? Só podemos mandar para o exterior".
"Podemos fazer empréstimos para comprar equipamentos ou materiais chineses, mas deve haver um elemento chinês, "Zheng disse à AFP sobre os empréstimos de seu banco para ajudar as empresas chinesas a se expandir no exterior.
A empresa brasileira de telecomunicações Telemar Norte Leste obteve um empréstimo de CDB de US $ 500 milhões em 2009 com um período de carência de dois anos no pagamento do principal a uma taxa de juros bem abaixo do mercado para comprar equipamentos da Huawei.
Esse tipo de empréstimo é conhecido como crédito à exportação e regulado principalmente por um acordo da OCDE incorporado à OMC.
Mas a China se recusou a assinar ou cumprir suas regras, disse Kristen Hopewell, um especialista da Universidade de Edimburgo, adicionar a linha de crédito para a Huawei pode violar essas regras.
Desde 2015, a China forneceu mais financiamento a cada ano para apoiar suas exportações do que os 36 países membros da OCDE juntos, de acordo com os dados do US Export-Import Bank.
No final de 2015, então lutando Oi S.A., Controladora da Telemar, despachou uma equipe executiva para a China para selar um acordo com o CDB de US $ 1,2 bilhão em empréstimos ainda mais baratos - metade para comprar equipamentos da Huawei, e metade para refinanciar dívidas - com o empréstimo original ainda nos livros da Oi.
A Huawei também se beneficiou de bancos chineses dando empréstimos preferenciais a seus clientes estrangeiros para garantir que seus produtos tenham um mercado
Seis meses depois, a Oi pediu a maior concordata de todos os tempos no Brasil. O CDB devia US $ 650 milhões, e sob novos termos não verá pagamentos até 2023 a uma taxa de juros ainda mais baixa.
No entanto, A Oi está trabalhando com a Huawei para se preparar para o 5G.
De forma similar, A fornecedora indiana de comunicações sem fio Reliance Communications entrou com pedido de falência neste semestre com o CDB e o Export-Import Bank of China entre seus maiores credores, enquanto o concorrente da Huawei, Ericsson, foi deixado lutando por suas dívidas no tribunal.
"A maioria das empresas de telecomunicações está operando muito bem, uma ou duas empresas de telecomunicações, por algum motivo, podem encontrar dificuldades, "Zheng disse." Este é um risco comercial para um banco. "
© 2019 AFP
