Os narcodrones são a mais nova forma de tráfico de drogas. Nossas leis ainda não estão prontas para combatê-los
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Este mês, as autoridades policiais espanholas apreenderam veículos submarinos autônomos, cada um capaz de transportar cerca de 200 quilos de drogas. Não é a primeira vez que as autoridades policiais apreendem uma embarcação sem tripulação transportando substâncias ilícitas.
Esses "narcodrones", "narco-submarinos" ou "drones submarinos" controlados remotamente anunciam uma nova era no tráfico internacional de drogas. Drogas e outros bens ilícitos agora podem ser transportados pelos oceanos, controlados por um operador remoto localizado em qualquer lugar do mundo.
As drogas são enviadas clandestinamente para a Austrália com traficantes tentando uma variedade de métodos. É apenas uma questão de tempo até que a Força de Fronteira Australiana seja confrontada com esses “veículos autônomos marítimos” sendo usados para contrabandear para o país. São navios ou veículos subaquáticos controlados remotamente ou autônomos e não possuem humanos a bordo.
As leis internacionais e australianas precisam se atualizar.
O direito internacional não está totalmente pronto para narcodrones Não existe uma definição universal de "navio" ou "navio". Isso torna difícil saber quando direitos e deveres se vinculam a esse navio.
A China, por exemplo, tem um drone em forma de tubarão usado para coletar informações. Embora um navio de vigilância naval possa ter direito à liberdade de navegação, não se deve presumir que um "veículo" tão pequeno e sem tripulação também goze desse direito.
As autoridades policiais já estão usando embarcações marítimas não tripuladas para fins de policiamento. A Austrália presenteou drones ao Sri Lanka no ano passado para apoiar os esforços contra as operações de contrabando de migrantes.
Empresas privadas estão projetando veículos de superfície não tripulados para uso no patrulhamento contra a pesca ilegal.
A nova tecnologia provavelmente se tornará um componente crítico para países que desejam melhores informações sobre quem está fazendo o quê e onde.
Aplicação da lei O direito internacional exige que os Estados cooperem e compartilhem informações para prevenir diferentes crimes transnacionais no mar. Por exemplo, o artigo 108 da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar exige que todos os Estados cooperem na repressão do tráfico de drogas em alto mar.
A Convenção sobre Drogas de 1988 vai mais longe, permitindo que as partes do tratado parem e abordem os navios umas das outras quando houver suspeita razoável de tráfico de drogas ilícitas.
No entanto, se não houver ninguém a bordo de um submarino de controle remoto, as regras e procedimentos existentes para a aplicação da lei não podem funcionar como antes.
A Organização Marítima Internacional está realizando um estudo sobre quem é "mestre" e "marítimo" no contexto de navios de superfície não tripulados usados para transportar cargas ao redor do mundo. Embora a organização tenha um foco importante na segurança marítima, há muitas questões legais relacionadas a crimes no mar que também precisam ser respondidas.
Quem é considerado criminalmente responsável? Determinar quem pode ser responsabilizado criminalmente quando uma embarcação sem tripulação é apreendida não é imediatamente aparente.
A legislação australiana criminaliza o tráfico de drogas quando uma "pessoa transporta a substância", mas não se refere a uma situação em que a pessoa não esteja presente no momento do transporte. Uma pessoa não está necessariamente em "posse" de drogas ilícitas se estiver controlando remotamente um narcodrone.
A alternativa pode ser processar um suposto infrator sob a alegação de que ele auxiliou e foi cúmplice do crime.
Isso também levanta a questão de se, e como, o projetista de um veículo autônomo pode ser criminalmente responsável. Por exemplo, e se a pessoa que projeta o veículo autônomo não soubesse que ele seria usado para fins criminosos?
Talvez precisemos repensar como entendemos a imprudência ou intenção criminosa como requisitos de um delito de tráfico de drogas quando ocorre o tráfico por controle remoto.
Projetistas e fabricantes de veículos autônomos marítimos podem precisar considerar como proteger seus produtos contra uso indevido.
Quem tem jurisdição? Determinar qual país tem jurisdição legal quando uma empresa criminosa usa narco-subs autônomos pode ser uma questão complexa.
Por exemplo, e se o suposto infrator for um cidadão russo localizado na Bielorrússia que está operando o veículo autônomo para transportar drogas de Mianmar para a Austrália?
A Austrália não costuma criminalizar a conduta de estrangeiros que ocorre no território soberano de outros países (o crime de matar um australiano no exterior é uma exceção).
À luz de embarcações sem tripulação, os estados podem precisar considerar novas bases de jurisdição para justificar o exercício de autoridade sobre um suposto infrator.
Mesmo que os agentes da lei consigam prender o perpetrador e afirmar a jurisdição, o processo provavelmente dependerá de uma série de outros desafios, como compartilhamento de informações criminais e processos de extradição.
Antes da recente apreensão dos "narcodrones" na Espanha, os rebeldes houthis nas águas ao redor do Iêmen usavam pequenos veículos de controle remoto carregados de explosivos para atacar navios sauditas.
Este ato terrorista potencialmente se enquadra nos termos da Convenção de 2005 para a Supressão de Atos Ilícitos contra a Segurança da Navegação Marítima. Os Estados signatários deste tratado devem criminalizar esse tipo de ação e processar ou extraditar os responsáveis.
Mas, como acontece com as leis de tráfico de drogas, surgem questões sobre como as leis de terrorismo se aplicarão ao uso dessas embarcações autônomas.
Destruindo narcodrones Uma consideração mais ampla dos poderes policiais australianos é necessária para determinar se nossas leis são adequadas para avaliar essa nova ameaça à segurança.
Não está totalmente claro, por exemplo, que a definição de "marítimo" na Lei de Navegação possa atualmente abranger os operadores de veículos autônomos marítimos. Isso ocorre porque afirma:"Marítimo significa qualquer pessoa empregada ou contratada ou que trabalhe em qualquer capacidade (incluindo a de comandante) a bordo de um navio a serviço do navio ..."
A resposta mais simples a esse novo empreendimento criminoso pode ser destruir quaisquer narcodrones capturados no mar. A lei internacional não proíbe tal resposta, embora provavelmente surjam considerações ambientais.
Na Austrália, a Lei de Poderes Marítimos permite a disposição de navios no mar apenas em determinadas circunstâncias. Mas a simples interceptação e destruição de um narcodrone – sem a intenção de apreender e investigar, ou coletar provas – provavelmente exigirá atualizações na lei.
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Este artigo é republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
