As leis de identificação do eleitor discriminam as minorias raciais e étnicas, novo estudo revela
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p As leis de identificação do eleitor estão se tornando mais comuns e mais rígidas, e as apostas para a democracia americana são altas e crescem mais a cada ano. Uma nova pesquisa da Universidade da Califórnia em San Diego fornece evidências de que as leis de identificação do eleitor reduzem desproporcionalmente a participação eleitoral em áreas com maior diversidade racial. Como resultado, as vozes das minorias raciais tornam-se mais abafadas e a influência relativa da América branca cresce. p Em um estudo publicado na revista
Política, Grupos, e identidades , pesquisadores se concentraram nas mudanças de participação nas eleições presidenciais de 2012 e 2016 em estados que recentemente aprovaram leis rígidas de identificação do eleitor com foto:Alabama, Mississippi, Virgínia e Wisconsin e compararam essas mudanças a outros estados com composições raciais semelhantes que não haviam aprovado leis. Eles descobriram que a diferença de participação entre os condados de brancos e condados com diversidade racial cresceu mais dentro dos estados que promulgam novas leis rígidas de identificação com foto.
p Tais resultados levam a "uma distorção racial já significativa na democracia americana cada vez mais pronunciada, "de acordo com os autores. Contrariamente a estudos anteriores sobre as leis de identificação do eleitor, os pesquisadores usaram dados reais de participação eleitoral, ao invés de pesquisas medindo atitudes em relação ao voto.
p "Usando dados oficiais de participação, eliminamos preocupações sobre padrões de afluência inflacionados ou tendenciosos de pesquisas auto-relatadas, "disse o co-autor Zoltan Hajnal, professor de ciência política na Escola de Política e Estratégia Global da UC San Diego. "Esta análise fornece evidências mais precisas de que as leis rígidas de identificação do eleitor parecem discriminar."
p Os pesquisadores definem a lei estrita de identificação do eleitor como qualquer lei eleitoral que exige que os eleitores apresentem um documento de identidade antes de sua votação ser oficialmente contada. Atualmente, 36 estados têm leis de identificação do eleitor que, no mínimo, solicitar identificação e 11 desses estados têm carteira de eleitor restrita, exigindo ID (todos aprovados desde 2000). Uma vez que o estudo foi concluído, quatro estados adicionais - Kentucky, Carolina do Norte, Arkansas e Dakota do Norte - aprovaram leis rígidas de identificação do eleitor. A legislação do Kentucky foi aprovada recentemente em abril.
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Em estados indecisos, um declínio entre eleitores não brancos pode ter grandes impactos eleitorais
p Para determinar se a implementação de leis rígidas de identificação com foto é discriminatória, os autores procuraram ver se a participação em condados com diversidade racial diminuía em relação à participação em condados predominantemente brancos, mais em estados que promulgam identidades eleitorais rígidas, do que em estados que não promulgaram tais leis.
p Para avaliar isso, os pesquisadores usaram dados de totais oficiais de votos agregados em nível de condado para todos os 3, 142 condados nos EUA. Eles adicionaram dados do censo sobre a divisão racial e étnica da população em idade eleitoral por condado.
p Os resultados revelaram que, quando essas leis são promulgadas, a participação em condados com diversidade racial diminui mais do que em áreas menos diversas e mais acentuadamente do que em outros estados.
p “À medida que aumenta a participação de não-brancos nos condados, o mesmo acontece com o impacto negativo de leis rígidas de identidade, "Hajnal e co-autores escrevem." Por exemplo, a participação eleitoral em condados com 75% da população não branca diminui 1,5 ponto a mais nos estados que apenas adotaram leis rígidas de identidade do que em estados que não implementaram uma lei rígida. "
p Os autores acrescentaram, "Dado que a margem de vitória em Wisconsin nas eleições presidenciais de 2016 foi de apenas 0,77 pontos percentuais, este é um efeito significativo. "
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Implicações para os tribunais, que serviram como o principal campo de batalha sobre essas leis
p Os defensores das leis de identificação do eleitor argumentam que elas são necessárias para reduzir a fraude eleitoral e incutir maior legitimidade no processo democrático. Os críticos citam que as minorias raciais e étnicas têm menos probabilidade do que os brancos de ter acesso imediato a uma identificação válida.
p Os autores apontam que não existem duas leis de identificação do eleitor idênticas, e as leis em diferentes estados podem ter como alvo grupos diferentes. Por exemplo, A lei estrita de Dakota do Norte exige um documento de identidade com endereço residencial, que pode visar e impactar desproporcionalmente os nativos americanos que vivem em reservas sem um endereço oficial.
p Por contraste, A lei inicial do Texas permitia que os residentes usassem uma licença de porte de arma escondida, mas não uma carteira de estudante emitida pelo estado - um padrão que os críticos consideravam favoráveis aos brancos e afetava desproporcionalmente os residentes negros e hispânicos.
p Os pesquisadores notaram que, de várias maneiras, os tribunais têm servido como o principal campo de batalha sobre essas leis. Quase todas as leis rígidas de identidade foram contestadas nos tribunais.
p Em processos anteriores, as decisões dos tribunais parecem repousar mais do que qualquer outra coisa no equilíbrio entre o ônus que essas leis representam para as minorias raciais e étnicas e o interesse do Estado na integridade do processo eleitoral. E esse equilíbrio muitas vezes parece repousar sobre o peso da evidência empírica sobre o fardo que essas leis representam para as minorias.
p "Se os tribunais estão de fato tentando avaliar a carga que essas leis impõem às minorias e a outros, então, esses novos dados devem ajudar os tribunais com suas deliberações, "escrevem os autores.
p Para concluir, eles observam que "esta pesquisa é um esforço para expor as desigualdades e a discriminação no sistema político que, espera-se, levará à conscientização dessas desigualdades e, ainda mais, às mudanças nas leis que poderiam reduzi-los. "