Medir a resiliência comunitária a desastres envolve avaliar as capacidades e capacidades de uma comunidade para se preparar, resistir e recuperar de desastres. Vários quadros e indicadores são utilizados para avaliar a resiliência a catástrofes. Aqui estão algumas abordagens comumente usadas:
1. Avaliação da Resiliência Comunitária a Desastres (CDRA):
- Desenvolvido pelo Instituto Nacional de Ciências da Construção (NIBS), o quadro CDRA fornece uma avaliação abrangente da resiliência comunitária a desastres em sete domínios:capacidades comunitárias, sistemas de infra-estruturas, conhecimento do risco de desastres, desenvolvimento económico, capital social, sustentabilidade ambiental e liderança e governança.
- Cada domínio é subdividido em indicadores específicos, tais como planos de preparação comunitária, redundância de infra-estruturas críticas, sensibilização do público para os riscos, diversidade económica local, coesão social, infra-estruturas verdes e liderança colaborativa.
2. Quadro de Avaliação de Resiliência (RAF):
- Criado pela Agência Federal de Gestão de Emergências (FEMA), o RAF concentra-se na avaliação da resiliência das comunidades aos perigos naturais.
- Consiste em cinco componentes principais:contexto comunitário e ambiente construído, factores sociais e económicos, planeamento e capacidade comunitária, sistemas de infra-estruturas e riscos ambientais.
- Cada componente inclui um conjunto de indicadores que medem aspectos como vulnerabilidade habitacional, níveis de pobreza, planeamento do uso da terra, opções de transporte, planos de gestão de emergências e capacidades de resposta a catástrofes.
3. Ferramenta Nacional de Avaliação da Preparação (NPAT):
- Desenvolvido pela FEMA e pela National Preparedness Leadership Initiative, o NPAT fornece uma ferramenta de autoavaliação para as comunidades avaliarem a sua preparação para catástrofes.
- Abrange áreas como mitigação, preparação, resposta, recuperação e comunicação de riscos.
- As comunidades podem utilizar o NPAT para identificar pontos fortes e lacunas nos seus esforços de preparação e desenvolver planos de acção para aumentar a resiliência.
4. Indicadores de Resiliência (IoR):
- Criado pelo Instituto de Resiliência Comunitária e Regional, o quadro IoR descreve um conjunto de indicadores que medem a resiliência comunitária em quatro dimensões:económica, social, institucional e infraestrutural.
- Exemplos de indicadores incluem diversidade de emprego, voluntariado, eficácia da governação comunitária e redundância de transportes.
5. Índice de Vulnerabilidade Social (IVS):
- Desenvolvido pelos Centros de Controlo e Prevenção de Doenças (CDC), o SVI mede a vulnerabilidade das comunidades a factores de stress social e ambiental, incluindo riscos naturais.
- O índice considera fatores como pobreza, falta de acesso a transporte e cuidados de saúde, população minoritária e condições de habitação.
6. Scorecard de Resiliência Comunitária:
- Desenvolvido pelo Resilient Communities Project, o Community Resilience Scorecard avalia 55 indicadores em sete competências essenciais:
- Capacidade de absorver e recuperar do stress e da mudança
- Capacidade de auto-organização
- Capacidade de aprender e adaptar-se
- Capacidade de inovação
- Capacidade de colaborar e construir relacionamentos
- Capacidade de inclusão e equidade
- Capacidade de sustentabilidade
Ao utilizar estes quadros e indicadores de avaliação, as comunidades podem avaliar os seus pontos fortes, identificar áreas para melhoria e priorizar ações para aumentar a sua resiliência às catástrofes.
