Um mapa da cidade de Nova York ilustra a sobreposição entre bairros historicamente marcados de vermelho e áreas sem espaço verde. Crédito:Escola Mailman de Saúde Pública da Universidade de Columbia
Bairros historicamente marcados com linhas vermelhas são mais propensos a ter uma escassez de área verde hoje em comparação com outros bairros. O estudo é realizado por pesquisadores da Escola Mailman de Saúde Pública da Universidade de Columbia e da Universidade da Califórnia, Berkeley e San Francisco, demonstra os efeitos duradouros do redlining, uma prática racista de avaliação de hipotecas dos anos 1930 que estabeleceu e exacerbou a segregação residencial racial nos Estados Unidos. Os resultados aparecem em Perspectivas de Saúde Ambiental .
Na década de 1930, a Home Owners 'Loan Corporation (HOLC) atribuiu graus de risco aos bairros em todo o país com base na demografia racial e outros fatores. As áreas "perigosas" - geralmente aquelas cujos residentes incluíam pessoas de cor - eram marcadas em vermelho nos mapas do HOLC. Nas décadas seguintes, bairros reduzidos tiveram níveis mais baixos de investimento público e privado e permaneceram segregados.
Evidências crescentes indicam que bairros historicamente marcados contribuíram para piores resultados de saúde, bem como exposições elevadas à poluição do ar e outros riscos ambientais. As áreas sem espaço verde muitas vezes também têm níveis elevados de poluição do ar e sonora, bem como taxas mais altas de segregação racial e pobreza.
"Embora o redlining agora seja proibido, seus efeitos nos bairros urbanos persistem de muitas maneiras, incluindo privando os residentes de espaços verdes, que é conhecido por promover a saúde e amortecer o estresse, "diz o primeiro autor Anthony Nardone, EM, um estudante de medicina da Universidade da Califórnia, São Francisco.
"Encontramos efeitos persistentes das políticas de linha vermelha racistas da década de 1930. As políticas futuras deveriam, com a contribuição de líderes locais, nos esforçamos para expandir a disponibilidade de espaços verdes, uma amenidade que promove a saúde, em comunidades de cor, "acrescenta a autora sênior Joan Casey, Ph.D., professor assistente de ciências da saúde ambiental na Columbia Mailman School.
Os pesquisadores examinaram 72 áreas urbanas nos Estados Unidos, estimar a associação entre notas HOLC e espaço verde, conforme medido por imagens de satélite de 2010. Eles compararam o espaço verde entre bairros com diferentes notas HOLC, mas com características sociodemográficas semelhantes de acordo com o Censo dos anos 1940, de modo a isolar o efeito das notas HOLC, incluindo redlining. Eles limitaram sua análise aos bairros que se sobrepuseram aos limites do setor censitário de 1940 e consideraram a ecorregião porque o espaço verde será qualitativamente diferente em, por exemplo, o Sudoeste em relação ao Nordeste.
As notas de risco HOLC eram uma parte de um padrão mais amplo de políticas racistas. A Federal Housing Administration, encarregado de estimular o mercado imobiliário privado durante o New Deal, não subscreveria seguros de hipotecas privadas que teriam desagregado bairros. De forma similar, convênios racialmente restritivos, que eram cláusulas nas escrituras de propriedade da casa, proibiu a futura venda de muitas casas a pessoas de cor. Mais recentemente, mesmo após a aprovação do Fair Housing Act de 1968, que explicitamente tornou o redlining ilegal - práticas bancárias e imobiliárias racistas persistiram e são refletidas pelas consequências da crise das hipotecas subprime, em que aqueles em comunidades de cor, particularmente negros e latinos, foram desproporcionalmente visados com empréstimos predatórios e execuções hipotecárias por parte dos bancos.
Os autores observam que sua análise de imagens de satélite não fornece uma indicação da qualidade do espaço verde (por exemplo, espaços verdes em locais com climas áridos podem não ser substitutos razoáveis para a proximidade de ambientes naturais e seus benefícios para a saúde). Eles também não distinguem entre espaços verdes públicos e privados ou florestas não cuidadas e parques bem cuidados. Em algumas áreas, a presença de espaços verdes na década de 1930 também pode ter diminuído a probabilidade de um bairro ser marcado de vermelho.
Os pesquisadores dizem que estudos futuros podem aplicar métodos semelhantes para analisar associações específicas metropolitanas e regionais e avaliar até que ponto, condado, ou as políticas em nível de cidade podem modificar as relações observadas entre a nota HOLC e os espaços verdes. Os co-autores incluem Kara E. Rudolph na Universidade de Columbia e Rachel Morello-Frosch na Universidade da Califórnia, Berkeley.