p As opções de uso da terra podem ter um impacto significativo na mitigação das mudanças climáticas e ajudar a atender à ambição crescente prevista pelo "Acordo Verde Europeu". É hora de intensificar os esforços para quantificar as emissões e remoções de carbono do setor de terras. Um estudo, que inclui a participação da Fundação CMCC analisa os regulamentos da UE em vigor sobre o assunto, que, até à data, ainda impõem limites à contribuição que o setor do uso do solo pode dar para a realização dos objetivos da União em matéria de clima. p Em 2014, Os líderes da UE concordaram que todos os setores devem contribuir para a meta europeia de redução de emissões para 2030, incluindo o setor de uso da terra, que não contaram para o cumprimento das metas anteriores de mitigação das mudanças climáticas. Em 2018, este acordo foi implementado pelo Regulamento sobre a inclusão de emissões e remoções de gases de efeito estufa do uso da terra, Mudança do uso da terra e silvicultura (LULUCF) no quadro climático e energético de 2030 da UE. O Regulamento estabelece novas regras para a contabilização das emissões e remoções do setor, e para avaliar o cumprimento por parte dos Estados-Membros da UE. Pela primeira vez, isso permite que o setor fundiário contribua, pelo menos em parte, para a realização dos objectivos de redução das alterações climáticas da UE.

p O artigo "Entendendo o Regulamento LULUCF:Muito barulho por nada?" realizado com a colaboração da Fundação CMCC, avalia a importância e destaca as fraquezas e os pontos fortes do Regulamento LULUCF no contexto das atuais políticas da UE em matéria de clima e sustentabilidade.

p Os três autores, entre os quais Maria Vincenza Chiriacò e Lucia Perugini, pesquisadores do CMCC dentro da divisão dedicada ao estudo da agricultura, florestas e serviços ecossistêmicos - explique que o setor de terras desempenha um papel crucial na mitigação das mudanças climáticas devido a uma peculiaridade:o setor pode liberar gases de efeito estufa na atmosfera, atuando como uma fonte de emissões ou, por outro lado, armazenam carbono e, portanto, atuam como sumidouros. Considerando que alguns setores podem reduzir ou mesmo eliminar suas emissões, dispensando o uso de combustíveis fósseis (o que pode ser alcançado por meio de uma transição para fontes de energia renováveis ​​e aumento de intervenções de eficiência energética), outros setores - como produção de alimentos e resíduos - não podem. Com sua capacidade de absorver CO ₂ , o setor de terra pode, portanto, compensar parte dessas emissões inevitáveis, tornando-se assim um ator importante nas metas de mitigação da UE de redução das emissões em 40% antes de 2030.

p "Dado o potencial de mitigação das mudanças climáticas embutido na boa gestão do setor LULUCF, e sublinhado no último Relatório Especial do IPCC sobre "Mudanças climáticas e terra, “é extremamente importante que as emissões e remoções do setor de terras sejam contabilizadas, incentivar a gestão florestal e agrícola virtuosa na UE. Graças a este regulamento, o setor pode finalmente contribuir para os objetivos de mitigação da UE. Isso também foi necessário para alinhar a UE com os requisitos do Acordo de Paris para metas de mitigação em toda a economia. Embora o novo regulamento tenha melhorado muito as regras de contabilidade para o LULUCF, ainda está restrito a certos limites. Podemos considerar o regulamento LULUCF como um primeiro passo para o seu pleno reconhecimento, "afirma Perugini, que está atualmente envolvido no processo de negociação no âmbito da UNFCCC (Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima) como parte da delegação italiana dedicada a definir o papel do setor terrestre.

p De fato, o regulamento exige que os Estados-Membros da UE garantam, entre 2021 e 2030, que o setor LULUCF permaneça em emissões "neutras, "e, portanto, não geram créditos nem débitos. A partir de hoje, apenas uma pequena parte dos créditos gerados pelo LULUCF pode ser usada para compensar as emissões geradas em outros setores para cumprir os objetivos climáticos da UE. Além disso, o Regulamento permite possíveis dívidas oriundas do setor fundiário, sob certas condições, não ser contabilizado por um único Estado-Membro.

p Os autores esperam uma nova revisão da estrutura climática da UE para 2030, conforme previsto pelo Acordo Verde da UE, como uma oportunidade para aproveitar melhor o considerável potencial de mitigação do setor. "Com as ambições aumentadas previstas pelo" Acordo Verde Europeu, "que inclui o objetivo específico de fazer da UE o primeiro continente neutro para o clima, incluir as contribuições de todos os setores econômicos para as metas da UE é ainda mais importante, pois incentiva todos os setores a fazer o melhor na luta contra as mudanças climáticas, "continua Chiriacò.

p O roteiro desenhado pela Comissão da UE - com o objetivo final de ter zero emissões líquidas de gases de efeito estufa até 2050 - inclui a meta de reduzir as emissões de GEE em pelo menos 50%, e possivelmente para 55%, em 2030 em comparação com os níveis de 1990, e, portanto, aumentando as ambições atuais.

p Alcançar essas metas climáticas exigirá um corte profundo nas emissões em todos os setores.

p "O objeto do Regulamento LULUCF está em estreita interseção com o de outras leis e instrumentos políticos da UE que tratam da agricultura e silvicultura, mais proeminentemente a Política Agrícola Comum (PAC) e a Diretiva de Energias Renováveis ​​(RED). Os objetivos ambiciosos da UE exigem uma forte coordenação e integração entre as várias políticas de sustentabilidade e climáticas associadas ao setor fundiário, onde todos os débitos e créditos gerados são contabilizados, sem limitações. Só assim teremos total responsabilidade pelas emissões e remoções dos setores agrícola e florestal, que será crucial para monitorar o progresso e recompensar aqueles que se envolvem em um comportamento virtuoso, e penalizar aqueles que não o fazem, "conclui Perugini.