Uma visão aérea de Karail. Crédito:Google Earth, Autor fornecido
Imagine uma comunidade de 200, 000. Convivial, Percorrivel, seis vezes a densidade de Manhattan, mas com uma pegada ecológica menor. Fornece serviços de baixo custo e habitação a preços acessíveis, combinados com utilizações produtivas, como a reciclagem, agricultura e comércio. É uma cidade dentro da cidade.
Mas as ruas não são largas o suficiente para permitir carros. As casas parecem improvisadas e os ralos precisam de reparos. As adaptações fazem com que pareça um local em perpétua construção.
Na verdade, os proprietários e líderes locais construíram gradativamente suas casas e amenidades urbanas nos últimos 40 anos. Eles se auto-organizaram para fornecer serviços como gás, eletricidade e água. As organizações não governamentais (ONGs) freqüentemente fornecem amplo apoio para ajudar neste processo.
O único problema é que esta comunidade foi construída em terras públicas não utilizadas. Agora os moradores enfrentam ameaças de reassentamento para permitir projetos de "desenvolvimento" planejados pelo estado. Depois de passar seis meses em tal lugar, Posso atestar seu desejo simultâneo de viver suas vidas e o medo de desenraizar que está por trás de sua vida diária.
A história de um bilhão de pessoas
O lugar é Karail, o maior assentamento informal em Dhaka, mas a história não é particular para lá. Um bilhão de pessoas vivem nesses lugares ao redor do mundo. Esse número deve chegar a 3 bilhões de pessoas nos próximos 30 anos.
Isso significa que os assentamentos informais são uma das principais formas pelas quais as cidades em desenvolvimento estão sendo produzidas. Abordagens convencionais de planejamento, como eliminação de favelas, arranha-céus padronizados, Os programas de reassentamento periférico e de volta à aldeia muitas vezes não conseguiram gerenciá-los.
UN-Habitat, o órgão com responsabilidade global por questões de crescimento urbano, defende a urbanização de favelas em toda a cidade e a integração com planos metropolitanos. Esses programas são explicitamente "participativos" e inclusivos. Especificamente, O UN-Habitat recomenda que os estados membros “reconheçam os direitos e contribuições dos moradores das favelas e mudem a visão de que são ilegais”.
Contudo, essas recomendações não são vinculativas. Cabe ao estado e às ONGs implementar as políticas no terreno. Embora as agências de financiamento e órgãos cívicos locais também tenham papéis importantes, eles são ineficazes na formulação dos programas de atualização por si próprios.
Qual é o plano para Karail?
No caso de Karail, o terreno pertence ao Ministério da Ciência e Tecnologia da Informação e Comunicação (MoSICT). Ela planeja estabelecer um parque de tecnologia de software para substituir o assentamento. Em 2014, várias ONGs que fornecem assistência jurídica gratuita entraram com petições em tribunal desafiando a autoridade para realizar despejos em escala tão grande. O veredicto final ainda está pendente, mas o que se diz nas ruas de Karail é que as rodas estão em movimento para fazer o projeto acontecer de qualquer maneira.
Se o projeto prosseguir, as demolições começarão em breve. O plano de reassentamento para o projeto propõe seis opções, nenhuma delas é urbanização de favelas.
Na melhor das hipóteses, cerca de 6, 000 apartamentos econômicos (cerca de 25 metros quadrados) serão construídos no local. Lembrar, pelo menos 40, 000 famílias vivem em Karail. As outras opções - incluindo reassentamento fora do local ou compensação em dinheiro - são muito piores.
O rascunho do plano não mostra nenhum entendimento do local como uma cidade existente, nem há qualquer tentativa de integrar a urbanização de favelas ao projeto, como o UN-Habitat recomenda. Observe que o objetivo do projeto é "estabelecer indústrias baseadas no conhecimento, contribuindo para a economia nacional e ajudando a atingir os objetivos da Visão 2021:Bangladesh Digital". O projeto está previsto para criar 30, 000 empregos.
Essa é a cruel ironia do "desenvolvimento". Para um investimento estimado de AU $ 300 milhões, o projeto vai gerar 30, 000 empregos futuros, substituindo o estimado 116, 000 empregos que Karail apoia. O projeto vai deslocar 40, 000 famílias de suas moradias populares atuais e constroem apartamentos altos para abrigar apenas 6, 000
Em uma cidade que já está à beira do colapso com o congestionamento do tráfego, o projeto está definido para atrair mais tráfego para o centro. A infraestrutura baseada em veículos substituirá o bairro pedonal não motorizado de Karail. O custo de perder o capital social acumulado do povo de Karail só piora a situação.
'Desenvolvimento' que falha as pessoas
Tal "desenvolvimento" em busca de um espetáculo tecno-ideológico, sem uma sensação de bem-estar eqüitativo, está vazio e é particularmente ameaçador para os assentamentos informais devido ao valor da terra. Mesmo quando o estado opera com a melhor das intenções e fornece reassentamento fora do local, provou ser desastroso em Bangladesh, como exemplificado pelo Projeto de Reabilitação de Bhashantek.
Como mostra o caso de Karail, o "desenvolvimento" convencional e a formulação de políticas não sabem como lidar com tais acordos. O planejamento é conduzido com meia mente, na ausência de empatia. “Cidades inclusivas” e “desenvolvimento sustentável” tornam-se slogans vazios da maternidade.
Novas práticas só podem surgir quando começamos a aprender como a outra metade vive e nos tornamos aliados em sua luta. Karail sobreviverá ao ataque do desenvolvimento? Nós vamos, ele sobreviveu a décadas de adversidades até agora e nunca houve escassez de esperança.
Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.