O CEO do Facebook, Mark Zuckerberg, forneceu apenas alguns detalhes adicionais sobre a criptomoeda proposta pela empresa a um Comitê de Serviços Financeiros da Câmara em 23 de outubro, que geralmente não gostou do que ouviu.

Zuckerberg disse que o Facebook não prosseguirá com a proposta de Libra até que satisfaça as preocupações dos reguladores. Essa promessa e as duras críticas dos legisladores de ambos os lados do corredor parecem estreitar, se não eliminar, o caminho da empresa para a aprovação, pelo menos para um projeto tão ambicioso quanto Libra.

"Francamente, Eu não confio nisso, "O deputado republicano Anthony Gonzalez, de Ohio, disse a Zuckerberg sobre o Facebook fazer parte do projeto, dando uma ideia do ceticismo do comitê bipartidário sobre o projeto Libra e o Facebook em geral. A empresa também foi amplamente criticada por seu uso de dados de clientes e seu papel na suposta intromissão da Rússia nas eleições de 2016.

A Securities and Exchange Commission, o Federal Reserve, a Commodity Futures Trading Commission e o Departamento do Tesouro estão entre os reguladores que o Facebook teria de satisfazer. O Conselho de Supervisão de Estabilidade Financeira, composto pelos chefes dessas agências e outros reguladores financeiros e presidido pelo secretário do Tesouro, criou uma força-tarefa em resposta ao anúncio de Libra. O secretário do Tesouro, Steven Mnuchin, disse um dia antes de Zuckerberg testemunhar que as perguntas de Libra não foram respondidas.

"Eu me encontrei várias vezes com representantes do Facebook, "Mnuchin disse ao Comitê de Serviços Financeiros da Câmara em uma audiência separada no dia 22 de outubro." Dissemos a eles que achávamos que seu lançamento era prematuro, que eles não abordaram questões fundamentais sobre lavagem de dinheiro, Requisitos da Lei de Sigilo Bancário, e outros (problemas). "

Libra, conhecido como um stablecoin, seria apoiado por uma cesta de dólares, euros e outras moedas tradicionais chamadas de Libra Reserve, que seria supervisionado pela Associação de Libra. O Facebook estabeleceu uma subsidiária, Calibra, que está desenvolvendo um aplicativo de carteira digital para permitir que os consumidores usem Libra para transações.

Isso faz de Libra um processador de pagamentos, Zuckerberg disse, o que significa que deve ser regulamentado como PayPal ou Venmo. Mas a SEC está considerando se Libra operaria como um fundo negociado em bolsa, e precisa seguir os regulamentos do corretor, ou um segurança, e requer registro na SEC. Outros legisladores sugeriram que a Reserva de Libra se assemelha a um banco e que a Associação de Libra se parece com um consultor de investimentos. E o presidente do Fed, Jerome Powell, sugeriu que, por força de seu tamanho, Libra pode ser uma instituição financeira sistemicamente importante, com grandes exigências de reserva de capital.

Qualquer uma dessas regulamentações aumentaria a fricção da tentativa de Libra de fazer transferências de dinheiro tão rápidas e fáceis quanto mensagens de texto.

"Estou curioso para ver o quanto a estratégia do produto mudará com base no que os reguladores decidirem, "disse Diego Zuluaga, analista de políticas do Cato Institute, perguntando se Libra aceitaria uma designação de ETF ou, em vez disso, atrelaria a criptomoeda a apenas uma denominação em uma tentativa de convencer os reguladores de que não é.

Conforme os reguladores decidem, eles provavelmente estão cientes da hostilidade no Congresso e no governo.

"O estado administrativo recebe sugestões de líderes políticos e do Congresso, "disse David Beckworth, pesquisador sênior do Mercatus Center da George Mason University. "Isso faz parte dos negócios na América. Existe um grande estado administrativo. Você precisa chegar aos reguladores - é aí que as relações corporativas entram em jogo."

Beckworth lamentou o que isso significa para o Facebook. "Toda a dor que Libra obteve foi exagerada, " ele disse.

Faltando no meio termo, Zuckerberg procurou encontrar um meio-termo com os legisladores, por um lado, dizendo a eles que o projeto continuaria apenas com a aprovação dos Estados Unidos e, por outro lado, dizendo que a Associação de Libra que administraria o projeto seria uma outra, entidade independente com sede na Suíça.

O deputado democrata Juan C. Vargas, da Califórnia, não acreditou nisso, dizendo que a Libra Association não "existiria sem você - você é o grande cão nesta luta".

Especialistas em criptomoeda também zombaram do argumento de que Libra pode continuar sem o apoio do Facebook.

"Eu não acredito nisso. Ou seja, Na minha opinião, forma sobre a substância, "disse Felix Shipkevich, sócio da Shipkevich Law e professor adjunto da Hofstra Law. "Mas para o Facebook, não haveria Associação de Libra. "

Ele disse que a ideia surgiu com o Facebook, the company is the only financial contributor, and would remain the largest participant, holding leverage over other companies and nonprofit groups because of unrelated corporate relationships, business opportunities and potential donations.

"If it's not Facebook, who would be at the helm of this project?" Shipkevich asked. "And who would essentially be in charge?"

Even if regulators decide Libra met their requirements, the project could be halted by Congress. Democrats on the Financial Services Committee are circulating five draft bills, three of which would likely derail Libra's development.

1, from Rep. Jesus "Chuy" Garcia of Illinois, would block social media platforms like Facebook from creating or operating digital assets that act like money, and prevent them from getting bank charters or partnering with licensed financial firms. One from Texas Rep. Sylvia R. Garcia, would label cryptocurrencies like Libra as securities, which are heavily regulated in a manner that would make their use as money impossible, and a third bill by Del. Michael F.Q. San Nicolas of Guam would block companies using stablecoins from trading on U.S. stock exchanges.

A measure from Rep. Bill Foster of Illinois and a companion to a bill introduced by Sens. Mark Warner, a Virginia Democrat, e Josh Hawley, a Missouri Republican, would require firms to disclose how they collect, proteger, and monetize consumer data.

Zuckerberg found a few Republican defenders at his hearing, but most also criticized the Libra aspirations.

Even those who said they didn't want to stifle financial innovation, like ranking member Patrick T. McHenry, a North Carolina Republican, said the scrutiny was justified. Republican Rep. French Hill of Arkansas joined Foster in a letter urging the Fed to consider developing its own stablecoin and Republican Rep. Blaine Luetkemeyer of Missouri pressed Zuckerberg on the danger Libra posed to the dollar as the world's dominant currency. They expressed a conservative distrust of concentrated power over the financial system in the hands of a social media platform accused of silencing right-wing voices.

Democratic Rep. Madeleine Dean of Pennsylvania used Zuckerberg's own words at him. " "In a lot of ways, Facebook is more like a government than a traditional company, " " she quoted the CEO. "Given your history, why should Congress, reguladores, and the public trust you to create what amounts to the world's largest bank—what really amounts to a shadow sovereign government?"

The nascent cryptocurrency industry has largely tried to distance itself from Libra. The Blockchain Association, um grupo comercial, has said its goal is to keep the rest of the developing sector from being swept up in Libra-focused attacks.

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