O Canadá deve se preparar para a necessidade crescente de retreinar trabalhadores deslocados por tecnologias disruptivas. Para fazer isso, os governos devem ter uma noção completa da eficácia dos programas atuais de retreinamento do emprego.

Avaliações de alta qualidade dos programas de treinamento profissionalizante ajudarão os formuladores de políticas a identificar os melhores modelos para preparar os trabalhadores para o futuro - e também ajudá-los a evitar o aprofundamento da desigualdade.

Mas agora no Canadá, não existe um órgão central que avalia uma vasta gama de programas de treinamento profissionalizante em todo o país. Em vez de, como um estudo que conduzimos revelou, a responsabilidade por muitos programas é dividida entre os níveis de governo, e esses programas são pouco pesquisados. A falta de coordenação e compartilhamento de dados para apoiar a pesquisa e o desenvolvimento de políticas se tornará um grande problema, a menos que o governo federal assuma um papel de liderança mais forte.

O governo federal afirma ter visão e apetite político para melhorar a infraestrutura de treinamento do Canadá. Esse esforço precisa ser apoiado por investimentos na avaliação de programas de treinamento organizados e ministrados por todos os níveis de governo do Canadá.

Mudança dramática

A força de trabalho global está passando por uma mudança dramática como resultado de tecnologias que mudam rapidamente. Um estudo do McKinsey Global Institute de 2017 estima que até 375 milhões de trabalhadores em todo o mundo (14% da força de trabalho global) provavelmente precisarão mudar de profissão e aprender novas habilidades.

Uma análise recente dos efeitos potenciais da automação nos setores manufatureiro e financeiro de Ontário sugere que muitas das ocupações da província serão remodeladas à medida que esses setores adotarem novos, tecnologias mais eficientes. Em serviços financeiros, as demandas por habilidades já mudaram desde 2013.

As inovações tecnológicas proporcionaram oportunidades econômicas incríveis para alguns tipos de trabalhadores. O relatório Future of Jobs do Fórum Econômico Mundial prevê um forte crescimento não apenas em áreas de alta tecnologia, como a robótica, mas também em posições de suporte não técnico, como atendimento ao cliente e vendas.

Dito isto, indivíduos que têm dificuldade em se adaptar a ambientes de trabalho que mudam rapidamente, ou que não têm tempo e capital para investir em novas habilidades, provavelmente serão deixados para trás.

Intervenções de política necessárias

A pesquisa existente indica que, sem intervenções políticas combinadas, o mercado de trabalho canadense pode se tornar cada vez mais polarizado, divisão entre empregos cognitivo-intensivos de alta renda e ocupações manuais de baixa renda.

Os atuais programas de reciclagem do Canadá para pessoas que perdem seus empregos ou lutam para encontrar trabalho tendem a ser direcionados, focando em uma determinada faixa etária, histórico educacional ou social ou histórico de emprego.

Para encontrar o ajuste certo, os indivíduos devem navegar por uma série de leis federais, organizações provinciais ou municipais. Embora esta estrutura de "muitos cozinheiros" possa permitir uma maior capacidade de resposta às necessidades locais, as muitas opções tornam difícil para os usuários entender a que tipo de assistência têm direito e quem é responsável por ela.

Iniciativa de habilidades futuras

O atual governo liberal parece prestes a atualizar a infraestrutura de apoio ao trabalhador do Canadá. Entre seus inúmeros investimentos planejados em treinamento profissional, o orçamento federal de 2019 destinou US $ 225 milhões para habilidades futuras, uma iniciativa que visa preparar os canadenses para o futuro do trabalho, "explorando as principais tendências que moldam o futuro e testando abordagens inovadoras".

Para um país que historicamente gastou bem abaixo da média da OCDE em programas de treinamento profissional, esta iniciativa proposta sinaliza uma mudança muito necessária no status quo.

O orçamento de 2019 também sugere que o governo terá um papel mais ativo na supervisão e avaliação dos programas atuais de treinamento profissional. Descreveu os resultados de uma Revisão de Competências Horizontais de 2018 que examinou mais de 100 programas de treinamento profissional organizados em quatro categorias com base na idade. O orçamento declarou que:"... o Governo acredita que mudanças direcionadas poderiam ser feitas para ajudar os canadenses a navegar mais facilmente pelos programas e apoios de que precisam, melhorar a maneira como os programas refletem as necessidades de habilidades emergentes no mercado de trabalho e melhorar a forma como os programas mostram resultados para que os tomadores de decisão possam identificar e investir melhor 'no que funciona' ".

O governo também afirmou que terá como alvo as habilidades emergentes, simplificar o acesso a programas de treinamento e, importante, publicar dados sobre a eficácia dos programas.

Ainda para compartilhar descobertas

Agora é a hora de o governo federal compartilhar as descobertas empíricas de sua revisão de competências.

Isso é necessário para que os grupos da indústria, pesquisadores, outros níveis de governo e o público podem fazer uso desses dados e análises para informar as decisões sobre treinamento e garantir que o governo federal cumpra seus compromissos.

Precisamos de dados públicos robustos sobre a eficácia do programa para ajudar as organizações - governamentais, sem fins lucrativos e com fins lucrativos - que oferecem treinamento para garantir que seja eficaz e relevante no contexto de rápidas mudanças tecnológicas.

Reorientar suportes de treinamento

Pesquisa existente, incluindo a série Brave New Work do Public Policy Forum, destaca as principais prioridades. O Canadá precisa de sistemas de treinamento para enfatizar as habilidades básicas e lidar com as desigualdades no mercado de trabalho. Estes devem ser baseados em informações compartilhadas sobre as melhores práticas e conhecimentos relevantes para os mercados de trabalho em mudança.

O Canadá está em uma posição forte para se preparar para o futuro do trabalho em comparação com muitos outros lugares. Tem uma burocracia bem desenvolvida e um governo federal interessado em melhorar os programas existentes a fim de ajudar mais canadenses que enfrentam perturbações no mercado de trabalho a garantir um trabalho decente.

Para cumprir esse potencial, pesquisadores e todas as agências ou escritórios envolvidos na avaliação e desenvolvimento de programas de qualidade precisam de dados públicos sobre os programas existentes e sua eficácia. O início de 2020 é um excelente momento para nossos governos provinciais, também, para defender esta prioridade ao revisitarem seus contratos de treinamento profissional.

Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.