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    Nem tudo pode ser segurado:contando o impacto econômico oculto de inundações e incêndios florestais

    Crédito:Pixabay / CC0 Public Domain

    O último orçamento do governo australiano comprometeu A $ 210 milhões para um novo serviço de informação climática, $ 600 milhões para uma nova agência para promover a recuperação de desastres naturais e resiliência, e US $ 10 bilhões para um fundo de resseguro para reduzir os prêmios de seguro no norte da Austrália.

    Essa divisão do dinheiro é sintomática de um foco geral no impacto dos desastres naturais - pensando em seus custos em termos de danos diretos ao ambiente construído.

    Casas e infraestrutura perdidas, claro, precisa ser substituído; e os sinistros de seguro fornecem uma maneira simples de calcular o custo tangível de um incêndio ou inundação.

    Mas só porque os números de seguros são sólidos e simples, não devemos ignorar que os desastres têm impactos econômicos mais amplos contra os quais não podemos realmente ter seguro.

    Um fazendeiro pode reivindicar uma safra perdida diretamente na enchente, por exemplo, mas como fazer seguro contra o declínio da produção no próximo ano?

    E que apólice de seguro pode proteger as mulheres com salários mais baixos, evitando que suas rendas médias em desastres sejam suprimidas por até cinco anos?

    83 desastres, 10 setores da indústria

    Para investigar o impacto dos desastres naturais, Eu e colegas da Curtin University, o Centro de Gestão de Desastres e Segurança Pública da Universidade de Melbourne, e a Universidade de Ghent, na Bélgica, analisaram dados de 47 grandes inundações e 36 grandes incêndios florestais na Austrália de 1978 a 2014.

    Esta pesquisa usou dados por setor econômico do Australian Bureau of Statistics. O bureau divide a economia em 18 setores da indústria. Concentramo-nos nas dez mais relevantes:agricultura; construção; mineração; fabricação; lazer; retalho; serviços imobiliários e financeiros; transporte, armazenamento e comunicações; serviços públicos (eletricidade, gás, água e resíduos); e o setor público.

    Começando com dados em nível estadual sobre o valor total de bens e serviços de cada setor, então usamos técnicas estatísticas para estimar quanto, na média, enchentes e incêndios florestais mudaram esses valores no ano do desastre e no ano seguinte.

    As inundações causam os maiores danos

    As inundações tiveram os efeitos de maior alcance. Na média, uma grande enchente típica em nosso estudo reduziu a produção de um estado nos seguintes setores, tanto no ano do desastre quanto no ano seguinte. Os efeitos ao longo dos dois anos (em comparação com outros estados que não tiveram um desastre) foram:

    • na mineração, queda de 12,8% no primeiro ano, 12% no segundo
    • na agricultura, queda de 5,6% no primeiro ano, 6,2% no segundo
    • em construção, queda de 3,2% no primeiro ano, 1,5% no segundo
    • em propriedades e serviços financeiros, queda de 3,62% apenas no primeiro ano
    • no atacado / varejo, queda de 2,34% apenas no segundo ano
    • na recreação, queda de 2,93% apenas no segundo ano.

    Três setores relacionados ao alívio e recuperação tiveram maior produção econômica:

    • gestão pública e emergencial, até 1,6% no primeiro ano, 4,2% no segundo
    • serviços de utilidade, até 4,4% no primeiro ano, 3,1% no segundo
    • transporte, armazenamento e comunicações, até 1% no primeiro ano, 2,1% no segundo.

    Pouco efeito foi detectado para a manufatura.

    Incêndios florestais têm impactos diferentes

    Graves incêndios florestais reduziram a produção na construção e transporte, setores de armazenamento e comunicações. Nossa análise mostrou pouco impacto na mineração, fabricação, finanças e propriedade ou produção agrícola.

    A descoberta sobre a agricultura, em particular, pode parecer contra-intuitivo. É provável que seja devido aos incêndios que afetam principalmente as áreas florestais e a temporada de incêndios sendo no verão, quando a maioria das safras já foram colhidas.

    Surpreendentemente, os incêndios não tiveram efeito notável na recreação, serviços públicos ou do setor público e resultados de gestão de emergência nos dados setoriais.

    O único setor que apresentou aumento na produção foi o comércio atacadista / varejista. Isso aumentou em média 7,68%.

    Desastres aumentam a desigualdade

    Outra forma de medir os efeitos econômicos persistentes e menos óbvios dos desastres é por meio de mudanças na renda individual.

    Em diferentes pesquisas usando dados do censo australiano de 2006, 2011 e 2016, descobrimos que a renda pode ser reprimida por muitos anos após um desastre.

    Após os incêndios florestais do sábado negro de Victoria em 2009, por exemplo, descobrimos que a renda média anual para trabalhadores agrícolas em áreas devastadas pelo fogo era de US $ 8, 000 menos nos dois anos seguintes. Para trabalhadores em alojamento e alimentação, a renda média era de $ 4, 600 a menos por dois anos.

    Para alguns grupos, rendimentos mais baixos persistiram por muito mais tempo. A renda média das mulheres nas áreas afetadas pelos incêndios do Sábado Negro foi de US $ 2, 500- $ 3, 000 a menos até pelo menos 2016 - o limite de nosso estudo. (Não encontramos nenhuma mudança na renda média dos homens).

    Para o terço inferior dos assalariados - ganhando uma média de cerca de US $ 26, 000 por ano - as receitas foram suprimidas em cerca de US $ 2, 200 por ano até 2016. A renda média do terço mais alto dos ganhadores - ganhando uma média de cerca de US $ 51, 000 por ano, também caiu nos dois anos seguintes (cerca de US $ 4, 400), mas retornaram aos níveis anteriores ao desastre em 2016.

    Esses números mostram como os desastres naturais aumentam a desigualdade.

    Contabilizando todos os custos

    Com a previsão de aumento da frequência e gravidade dos desastres naturais, os efeitos do fluxo econômico também aumentarão.

    Compreender todos os seus impactos econômicos e contabilizar todos os seus custos sociais - é crucial para garantir que as políticas ajudem os setores e grupos que mais precisam. Precisamos de mitigação. Precisamos de resiliência. Também precisamos fazer o que pudermos na prevenção, através do apoio aos esforços internacionais para limitar os impulsionadores de eventos climáticos mais extremos.

    Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.




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