As projeções do Instituto de Agricultura da Universidade do Tennessee indicam que a assinatura do Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) em março de 2018 poderia prejudicar as exportações de carne bovina dos EUA para o Japão, um obstáculo que os produtores de carne bovina dos EUA dificilmente podem pagar.

Países exportadores de carne bovina signatários do acordo comercial, como a Austrália, Nova Zelândia, México e Canadá, irá se beneficiar de uma redução imediata e redução gradual das tarifas de seus níveis atuais ao longo de um período de 15 anos. Os EUA já foram membros da CPTPP, mas em janeiro de 2017, O presidente Donald Trump assinou um memorando se retirando oficialmente do acordo comercial.

Sob o CPTPP, O Japão concordou com reduções tarifárias significativas sobre a carne bovina, com reduções de 38,5% para 9% para cortes musculares. As reduções de tarifas para produtos selecionados de miudezas serão totalmente eliminadas. Enquanto isso, A carne bovina dos EUA continuará enfrentando tarifas de 38,5 por cento a 50 por cento, bem como uma tarifa de salvaguarda global de 50 por cento quando as importações excedem um nível especificado. Compreensível, a vantagem tarifária para os países da CPTPP levantou preocupações na indústria de carne bovina dos EUA sobre seu futuro no Japão.

Embora os EUA tenham acordos de livre comércio com vários países da CPTPP, não tem um com o Japão, que é o mercado líder para as exportações de carne bovina dos EUA. Em 2017, As exportações de carne bovina dos EUA totalizaram US $ 7,3 bilhões, com o Japão sendo responsável por mais de 25% desse total.

As mudanças projetadas nas importações devido a reduções tarifárias são substanciais. Para carne resfriada, tarifas mais baixas parecem beneficiar a carne bovina australiana, às custas da carne bovina dos EUA. O intervalo de projeção sugere que a carne bovina australiana pode aumentar em até US $ 139 milhões, enquanto a carne bovina dos EUA pode diminuir em até US $ 143 milhões. Embora Canadá, México e Nova Zelândia também enfrentam tarifas mais baixas, o aumento projetado para esses países é pequeno, US $ 4 milhões. A Austrália também ganha no mercado de carne bovina congelada em US $ 162 milhões.

Antes da proibição da encefalopatia espongiforme bovina (BSE) no início de 2000, As exportações de carne bovina dos EUA foram comparáveis ​​a, e às vezes excedido, Exportações australianas. Após a proibição da BSE, As exportações de carne bovina dos EUA caíram 74,7 por cento, o setor levou oito anos para se recuperar. Embora as exportações de carne bovina dos EUA tenham se recuperado, A Austrália agora responde pela maior parte das importações japonesas de carne bovina.

A pesquisa indica que o CPTPP resultará em aumentos consideráveis ​​nas exportações de carne bovina australiana para o Japão, em grande parte às custas da carne bovina dos EUA. Contudo, reduções tarifárias semelhantes para a carne bovina dos EUA poderiam eliminar esses efeitos negativos e até mesmo resultar em um aumento nas importações de carne bovina de ambos os países. Se os EUA também receberam reduções tarifárias, o benefício total é de $ 287 milhões, que é a perda de exportação evitada de $ 70 milhões e o ganho de exportação de $ 217 milhões. A pesquisa da UTIA indica que o acesso ao mercado para a carne bovina dos EUA no Japão é necessário para contrabalançar os efeitos do CPTPP.

"Como países exportadores, além dos EUA, buscar agressivamente acordos de livre comércio ou FTAs, Os setores agrícolas dos EUA, como a carne bovina, podem ficar em desvantagem, se ficarmos fora do jogo FTA, "diz o especialista em comércio da UTIA e Presidente de Excelência da Blasingame, Andrew Muhammad." No geral, o relatório destaca por que é importante para os EUA permanecerem envolvidos nas negociações comerciais internacionais para manter sua vantagem competitiva nos mercados globais. "

O relatório UTIA, que foi de autoria de Muhammad e seu colega Andrew Griffith, está disponível online como publicação UT Extension W 656.

No nível da fazenda, tarifas mais altas provavelmente causarão um declínio nas exportações de carne bovina dos EUA para o Japão, o que poderia impactar negativamente os retornos para todos os segmentos da indústria, desde os produtores de bezerros até o embalador. Alternativamente, se os EUA conseguirem estabelecer um acordo comercial com o Japão que seja idêntico aos países concorrentes, então, os retornos no nível da fazenda devem ser influenciados positivamente.