Chá e uma palavra tranquila:como as mulheres influenciam as negociações de paz em Mianmar
Por:Kyaw Phyo Tha e Aye Aye Mon Em Mianmar, os grupos de mulheres desempenharam um papel crucial nos bastidores, apoiando e facilitando as conversações de paz em curso no país. Embora as negociações de paz sejam frequentemente dominadas por actores masculinos e por processos políticos formais, as mulheres assumem frequentemente vários papéis informais ou menos visíveis para construir confiança, criar um ambiente propício ao diálogo e oferecer apoio. Como parte de um estudo de 2022 sobre o papel das mulheres no processo de paz de Mianmar, várias mulheres activistas e decisores políticos foram entrevistadas para compreender como contribuem para as conversações de paz e os desafios que enfrentam.
1). Rede e contato não oficial: As mulheres activistas envolvem-se frequentemente em redes não oficiais para criar confiança entre as partes em conflito e facilitar a comunicação. Um entrevistado, com experiência tanto na sociedade civil como em funções governamentais, disse que as mulheres podem ter conversas mais informais e “quebrar as barreiras” que os homens possam enfrentar. Ela descreveu um caso em que uma activista de confiança, que tinha relações anteriores com ambos os lados, organizou uma reunião entre negociadores de alto nível do governo e grupos étnicos armados.
2). Criando espaço para diálogo: Os grupos de mulheres criam frequentemente espaços de diálogo e troca de ideias para apoiar as negociações formais. Uma entrevistada de uma renomada organização de pesquisa e defesa disse que os diálogos das mulheres podem, às vezes, gerar ideias criativas que ajudam a superar certos impasses nas negociações. Os grupos de mulheres também podem proporcionar oportunidades para mulheres de diferentes origens se envolverem na construção da paz e partilharem as suas perspectivas.
3). Oferecendo suporte culturalmente sensível: A dinâmica de género na sociedade de Mianmar e as atitudes culturais em relação ao papel das mulheres podem influenciar a forma como as mulheres participam no processo de paz. Uma entrevistada partilhou que, em certas negociações, as mulheres podem optar por sentar-se em segundo plano e observar, em vez de participar activamente nas discussões. Apesar destes desafios, as mulheres ainda podem dar contributos valiosos, ouvindo e fornecendo conhecimentos aos negociadores do sexo masculino.
4). Facilitação de reuniões informais: Algumas mulheres activistas actuam como facilitadoras neutras, organizando reuniões e consultas fora das estruturas formais do processo de paz. Estas reuniões informais podem envolver representantes de diferentes partes interessadas, incluindo o governo, grupos rebeldes e a sociedade civil. Nestes contextos, as mulheres podem oferecer bebidas e criar uma atmosfera amigável e descontraída que possa fomentar a confiança e encorajar discussões produtivas.
5). Aproveitando a liderança na igualdade de gênero: Quando as mulheres nas negociações demonstram um forte conhecimento e liderança sobre a igualdade de género, podem influenciar a agenda das conversações de paz para além da inclusão dos direitos das mulheres. Uma proeminente defensora sublinhou a importância de promover discussões abrangentes sobre a igualdade de participação, a violência contra as mulheres e a justiça e segurança numa perspectiva de género. Algumas mulheres envolvidas nas negociações ajudaram a desenvolver quadros e directrizes específicas para garantir que a igualdade de género seja parte integrante do processo de paz.
Desafios e recomendações: Apesar das suas contribuições, as mulheres no processo de paz de Mianmar ainda enfrentam limitações. Um desafio mencionado por vários entrevistados foi a falta de reconhecimento pelo seu trabalho. Muitas iniciativas lideradas por mulheres permanecem relativamente invisíveis ou não reconhecidas nas narrativas oficiais das negociações de paz, e as suas contribuições muitas vezes não são creditadas ou documentadas.
Para enfrentar esses desafios, diversas recomendações foram sugeridas pelos entrevistados:
-
Promover representação igualitária: Garantir uma representação adequada das mulheres nas equipas formais de negociação e nos órgãos de tomada de decisão tornaria a sua influência mais visível.
-
Crie espaços seguros: É essencial desenvolver ambientes seguros e inclusivos onde as mulheres se sintam capacitadas para partilhar as suas perspectivas e ideias.
-
Incentivar documentação e reconhecimento: Documentar e divulgar sistematicamente o envolvimento das mulheres nos esforços de construção da paz pode ajudar a aumentar a sua visibilidade.
-
Desenvolver mecanismos sensíveis ao género: O estabelecimento de políticas e procedimentos sensíveis ao género no âmbito dos processos de paz institucionalizaria ainda mais os papéis das mulheres e garantiria que as suas contribuições fossem valorizadas.
Ao reconhecer e apoiar os contributos dos grupos de mulheres nas conversações de paz de Mianmar, o país pode avançar para um processo de paz mais inclusivo e sustentável que beneficie todos os seus cidadãos.