A mudança do subsídio aos combustíveis fósseis para a precificação das emissões de CO2 não só ajudaria a cumprir as metas climáticas globais, mas também criaria receitas públicas domésticas adicionais. Essas receitas podem financiar despesas para o desenvolvimento sustentável, melhorando os cuidados de saúde, educação e infraestrutura para energia, transporte ou água limpa. A Índia poderia cobrir mais de 90% de suas necessidades para financiar o progresso em direção a essas metas de sustentabilidade. Esta também pode ser uma opção atraente para países como a Nigéria, Burundi e Senegal.

Enquanto sistemas de saúde, água potável e educação são oferecidas em muitas partes do mundo, milhões de pessoas ainda não têm acesso suficiente a esses bens públicos básicos. Na verdade, os preços do carbono poderiam disponibilizar recursos financeiros substanciais para o sucesso com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) globais estabelecidos pelas Nações Unidas, uma equipe de cientistas agora encontra. Ao mesmo tempo, a precificação do carbono pode ser uma contribuição central para cumprir as metas climáticas globais e limitar o aquecimento global a bem abaixo de 2 graus C até o final do século.

"Atualmente, temos um problema duplo, "explica o autor principal Max Franks, do Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático (PIK):" Há uma grande falta de fornecimento de bens públicos básicos necessários, como sistemas de saúde pública, acesso a escolas e água potável. Por outro lado, as emissões de gases de efeito estufa ainda estão aumentando e há um uso excessivo da atmosfera, um bem comum global, como espaço de descarte dessas emissões ”. Até o momento, os dois problemas foram tratados separadamente. “Mas se você olhar para as políticas de clima e de desenvolvimento sustentável ao mesmo tempo, Acontece que a precificação do carbono poderia de fato resolver ambos os problemas simultaneamente e de forma eficaz, "Franks diz.

Uma mudança dos atuais subsídios aos combustíveis fósseis para os preços do carbono para as emissões de dióxido de carbono poderia gerar receita adicional para os governos financiarem o progresso em direção ao desenvolvimento sustentável, os cientistas encontram em seu estudo publicado em Sustentabilidade da Natureza . O redirecionamento dos subsídios aos combustíveis fósseis por si só poderia cobrir completamente as necessidades de financiamento público para os ODS no Egito, e, em grande medida, em outros países de renda baixa e média-baixa na África Subsaariana, gosto de ir, a República do Congo e Senegal, os pesquisadores mostram. "Além disso, receitas de uma reforma fiscal combinada que remove subsídios e os substitui por um preço de carbono substancial poderia fornecer mais de dois terços dos fundos públicos necessários para a agenda dos ODS para vários países no Sul e Sudeste Asiático ", Franks explica. "Na Índia, mais de 90 por cento de todas as necessidades de financiamento público para os ODS poderiam ser cobertos, como nosso estudo mostra, então, há realmente um grande potencial de uso dos dólares do preço do carbono para a saúde, Educação, e outros bens públicos. "

Subsídios aos combustíveis fósseis:um fardo para o meio ambiente e para o orçamento público

Nos países menos desenvolvidos da África Subsaariana, Contudo, o potencial de financiamento das receitas de carbono é freqüentemente superado pelas necessidades de desenvolvimento especialmente fortes. Apesar disso, o estudo identifica os países nos quais a precificação do carbono poderia contribuir com mais de um quinto dos fundos públicos necessários para alcançar os ODS - países como Burundi, Mauritânia, Nigéria, a República do Congo, Senegal, Suazilândia, Ir, Uganda e Zimbábue.

"Atualmente, os governos subsidiam o combustível fóssil em apoio a certas indústrias ou para manter os preços dos combustíveis baixos para os consumidores. Isso não é apenas um fardo para o meio ambiente, mas também para os orçamentos nacionais. Para se ter uma ideia, nos países que analisamos, o valor total gasto em subsídios aos combustíveis fósseis teria sido suficiente para financiar 20 por cento do total estimado de necessidades de financiamento público para os ODS, "Kai Lessmann, do PIK, diz." A remoção desses subsídios liberaria fundos públicos domésticos substanciais para outros usos urgentes, como aliviar a pobreza extrema. Os preços nacionais do carbono, em vez de subsídios aos combustíveis, claro, gerar ainda mais fundos públicos. Ao mesmo tempo, esta poderia ser uma forma eficiente de reduzir as emissões de dióxido de carbono em toda a economia. "

A ajuda ao desenvolvimento deve se concentrar na capacitação, em particular para estabelecer administrações fiscais

Os cientistas compararam o potencial de mobilizar recursos domésticos com a remoção de todos os subsídios aos combustíveis fósseis e, em uma segunda etapa, combinado com um preço de carbono consistente com o limite de 2 graus C das Nações Unidas para o aquecimento global. Com base no Quinto Relatório de Avaliação do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC), o estudo assume que o preço deve começar em US $ 40 por tonelada de CO ₂ no ano de 2020 e subir para US $ 175 em 2030. Para colocar esses preços em perspectiva, o Reino Unido foi capaz de dar um primeiro passo importante na mitigação das mudanças climáticas ao introduzir um preço de carbono de £ 18 (US $ 25) por tonelada de CO ₂ em 2013, o que já era suficiente para eliminar o carvão. Efeitos de interação, como redução da receita dos países exportadores de combustíveis fósseis, ou efeitos positivos de crescimento devido a uma saúde melhor, a educação e a infraestrutura não puderam ser levadas em consideração - portanto, os resultados devem ser considerados com cautela e devem fornecer informações sobre a magnitude do potencial, em vez de números exatos. Contudo, ainda fica claro que as receitas adicionais que se tornam disponíveis para financiamento público são bastante substanciais, particularmente com a precificação do carbono.

"Mudar dos subsídios aos combustíveis fósseis para a precificação do carbono poderia dar uma contribuição chave para o desenvolvimento sustentável na Ásia e na África, cobrindo uma parte significativa dos fundos públicos necessários", Ottmar Edenhofer conclui, Economista-chefe e Diretor designado do Instituto Potsdam para Pesquisa de Impacto Climático e Diretor ou do Instituto de Pesquisa Mercator sobre Global Commons e Mudanças Climáticas (MCC). “Acontece que a precificação do carbono poderia equilibrar as escalas da política climática e da agenda de desenvolvimento sustentável e ajudar a atingir as metas climáticas globais e progredir em direção ao desenvolvimento sustentável ao mesmo tempo. O apoio público para os preços do carbono também poderia aumentar com o conhecimento de que a reciclagem das receitas da precificação do carbono para financiar os ODS rende enormes benefícios para a população em geral. Uma mensagem importante do nosso artigo é que as políticas de desenvolvimento devem se concentrar na construção de capacidades locais para fortalecer as administrações tributárias, em particular com o objetivo de implementar a precificação do carbono. "