Quando Chris Williamson estava em busca de um novo carro para a família, um anúncio oportuno e conversas com um colega de trabalho o convenceram a tentar algo fora do comum. Ele comprou um BMW Série 3 conversível e cobre os pagamentos alugando-o para estranhos em um aplicativo de compartilhamento de carros par-a-par chamado Turo.

Isso permite que sua família de sete pessoas tenha um carro melhor, essencialmente de graça.

"É ótimo ter um pouco de renda extra e não ter que se preocupar com os pagamentos do carro, "disse Williamson, um professor da área de Phoenix.

Mas seus clientes e outros usuários de aplicativos de compartilhamento de carros nos Estados Unidos obtêm seus aluguéis sem impostos. Isso os tornou um alvo para locadoras de automóveis, autoridades aeroportuárias e governos locais. Eles dizem que os usuários de aplicativos iniciantes devem pagar os mesmos impostos e taxas que vêm com os carros tradicionais de aluguel.

Em jogo estão centenas de milhões de dólares em receitas com as quais cidades e aeroportos contam para pagar estádios e centros de convenções ou para financiar a polícia, fogo e outras operações gerais.

“Essas empresas são muito sofisticadas, empresas com experiência em tecnologia que têm centenas de milhões de dólares investidos em cada uma delas, "disse Ray Wagner, vice-presidente sênior de relações governamentais na Enterprise Holdings, controladora da maior locadora de automóveis do país. "Deve-se esperar que cumpram as mesmas regras de uma pequena, locadora de automóveis localizada na zona rural do Arizona. "

Turo diz que a Enterprise está tentando sufocar a competição.

Empresas de compartilhamento de carros, incluindo Turo e GetAround, funcionam como o Airbnb para veículos, permitindo que as pessoas aluguem seus carros quando não os estão usando. Fundado há cerca de uma década, eles decolaram recentemente com a ajuda de milhões de dólares de empresas de capital de risco e outros investidores.

Isso os coloca em conflito com a indústria de aluguel de carros de US $ 42 bilhões por ano e com as agências governamentais e de turismo que a tributam e regulam a segurança e a proteção ao consumidor.

A batalha está esquentando em cerca de três dezenas de legislaturas estaduais, bem como nos tribunais e escritórios das autoridades fiscais locais. Arrebatado com lobby de ambos os lados, legisladores estão tentando descobrir como regular uma indústria emergente sem destruí-la - uma repetição das lutas recentes entre a indústria de táxis e o Uber e Lyft, e entre hotéis e Airbnb.

"A tragédia seria se apagássemos algo assim em sua infância, que tem um grande potencial, "disse o representante do Arizona Travis Grantham, um republicano que introduziu uma legislação apoiada por Turo que isentaria o compartilhamento de veículos de todos os impostos de aluguel de veículos, exceto os impostos padrão sobre vendas.

Os impostos de turismo há muito são populares entre os políticos que podem usar sobretaxas em quartos de hotel e aluguel de carros - pagos em grande parte por visitantes que votam em outros lugares - para arrecadar dinheiro para as prioridades locais.

Quarenta e quatro estados cobram impostos sobre o consumo de carros alugados - além do imposto padrão sobre vendas, se um se aplica - e a maioria permite que os governos locais cobrem seus próprios também, de acordo com um estudo de março da Tax Foundation, um think tank conservador. Os aeroportos costumam adicionar sobretaxas para pagar por instalações extensas de aluguel de carros.

Impostos, taxas e sobretaxas podem adicionar até 30% ao custo do aluguel de um carro, gerando milhões de dólares.

Na área metropolitana de Phoenix, a liga de beisebol que atrai fãs a 10 estádios para treinamento de primavera todo mês de março pode ver uma queda acentuada na receita à medida que a nova plataforma de aluguel de automóveis cresce, disse seu presidente, Jeff Meyer. Os impostos sobre o aluguel do carro ajudam a cobrir o pagamento de dívidas de algumas das instalações da Cactus League e do estádio de futebol Arizona Cardinals.

Califórnia, Oregon e Washington aprovaram leis sobre o compartilhamento de carros anos antes do início do setor, e Maryland o fez no ano passado. Projetos de lei que regem a prática foram apresentados em mais de 30 outros estados, com a luta especialmente contenciosa no Alasca, Arizona, Colorado, Flórida, Illinois, Novo México e Ohio.

Turo também está lutando no tribunal com as autoridades aeroportuárias de Los Angeles e San Francisco, que afirmam que a empresa deve pagar taxas. Enquanto isso, As autoridades fiscais de Chicago escreveram que o compartilhamento de carros está sujeito a impostos de aluguel de automóveis em resposta a perguntas de um advogado da Enterprise, de acordo com carta fornecida pela empresa.

No Arizona, A empresa está apoiando uma legislação que tributaria o compartilhamento de carros, como o aluguel de carros, e exige que eles entrem em acordo com os aeroportos para usar suas instalações, enquanto Turo apóia uma proposta que isentaria as empresas de compartilhamento de carros da maioria dos impostos.

Em Ohio, um pacote detalhado de novos regulamentos sobre empresas de compartilhamento de carros foi incluído na versão da Câmara do orçamento de transporte do estado. Aconteceu quando a Autoridade do Aeroporto Regional de Columbus inaugurou uma nova unidade de aluguel de carros de $ 140 milhões que depende de um fluxo constante de taxas de locação de veículos.

As empresas peer-to-peer obtiveram um adiamento temporário no mês passado, quando a provisão foi retirada da conta. Mas o senador de Ohio Bob Peterson, o número 2 republicano, disse que antecipa que um projeto de lei independente será apresentado em breve.

"Acho que todos concordaram que essa é uma nova indústria que precisa de mais regulamentação, "Peterson disse.

Ambos os lados retratam sua posição como uma questão de justiça.

Aqueles que apóiam regulamentações mais rígidas dizem que as pessoas que alugam seus carros para obter lucro não devem apenas pagar os impostos, mas cumprir os requisitos de segurança e transparência que acompanham o aluguel de um carro.

"O objetivo é nivelar o campo de jogo, "disse o representante do Arizona, David Livingston, um republicano que está patrocinando uma legislação para tratar as empresas de compartilhamento de carros como as locadoras de veículos. "Você quer que todas essas empresas operem com o mesmo tipo de regras e regulamentos para que possam competir e a melhor vença, quem quer que seja. "

Os lobistas de Turo apontam para os bilhões de dólares que as locadoras de veículos economizam em impostos. A maioria dos estados não cobra imposto sobre vendas de veículos vendidos exclusivamente para locação, e permitir que essas empresas repassem as taxas de licenciamento de veículos aos clientes.

Turo pergunta por que seus usuários deveriam pagar impostos de aluguel se eles não estão isentos de outros impostos de veículos que beneficiam as locadoras de veículos.

"Nossa comunidade anfitriã é formada por indivíduos que estão apenas tentando compensar o custo de um carro, "disse Steve Webb, o vice-presidente de comunicações da empresa. "E a Enterprise é esse Golias de US $ 24 bilhões que está usando suas conexões políticas para sufocar a inovação."

Turo diz mais de 95% dos 197 de Turo, 000 "hosts" compartilham três ou menos carros na plataforma. Mas alguns dos 350 da empresa, 000 veículos listados são propriedade de pessoas que alugam pequenas frotas.

Wagner, o executivo da empresa, chama de "ficção com motivação política" que Turo se concentre nos impostos pagos por pessoas que ocasionalmente listam seus carros.

Para Williamson, o professor de Phoenix que aluga seu BMW através da Turo, a perspectiva de os seus clientes terem de suportar esses impostos e sobretaxas é preocupante. As pessoas que alugam seu BMW estão querendo fazer alarde. Ele também às vezes aluga o Honda Pilot SUV de sua família.

"Sempre que você começar a aumentar o preço de qualquer coisa, você vai ter pessoas que dizem, 'Oh, Acho que não vamos pegar o conversível neste fim de semana. Vamos apenas levar tudo o que Hertz tem em especial, '" ele disse.

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