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  • Não destrua gigantes digitais, forçá-los a dar aos usuários acesso aos dados, diz relatório

    Yves-Alexandre de Montjoye em discussão com a Comissária Europeia da Concorrência, Margrethe Vestager. Crédito:Imperial College London

    Foi publicado um relatório histórico produzido para a Comissão Europeia "Política de concorrência para a era digital", em co-autoria de um acadêmico imperial.

    Publicado na quinta-feira, o relatório analisa três características principais da economia digital:os retornos extremos de escala disponíveis para provedores de serviços digitais, as externalidades de rede inerentes a eles - a necessidade de novos participantes nos mercados (por exemplo, plataformas de mídia social) não apenas para oferecer serviços superiores, mas para atrair a migração coordenada de usuários para o serviço; e o papel das grandes quantidades de dados, incluindo dados pessoais, que sustentam os serviços digitais.

    Todas essas características, o relatório diz, tornar "grandes players digitais incumbentes ... muito difíceis de desalojar" e "favorecer fortemente o desenvolvimento de ecossistemas"

    Os autores argumentam que embora não haja "necessidade de repensar os objetivos fundamentais do direito da concorrência à luz da 'revolução' digital", a aplicação da concorrência deve ser "adaptada e refinada" para a era digital.

    O relatório faz várias recomendações, Incluindo:

    • A necessidade de proteger a concorrência no mercado em benefício dos consumidores. Embora uma análise caso a caso seja sempre necessária, as ações das plataformas digitais para evitar a troca entre eles e o multi-homing - usuários que usam várias plataformas ao mesmo tempo - como lock-ins de dados (que impedem a troca fácil) "devem ser suspeitos sob a lei da concorrência".
    • As plataformas devem deixar de ser tanto o juiz quanto o júri. As plataformas dominantes estão efetivamente administrando um mercado. O relatório argumenta que é essencial que a concorrência nas plataformas dominantes seja justa e imparcial, e que as plataformas não usem seu poder para determinar o resultado da competição - por exemplo, dando tratamento preferencial a seus próprios produtos ou serviços pertencentes ao mesmo ecossistema.
    • Interoperabilidade de dados centrada no usuário. O relatório argumenta que "exigir que os participantes dominantes garantam a interoperabilidade dos dados pode ser uma alternativa atraente e eficiente para pedir a separação das empresas". A ideia de quebrar gigantes digitais tem recebido muito debate público recentemente, com a candidata presidencial dos EUA, Elizabeth Warren, fazendo campanha sobre o assunto. O relatório argumenta que a abordagem de interoperabilidade permitiria a competição por mérito, ao mesmo tempo, "permitindo que continuemos a nos beneficiar das eficiências da integração."
    • O acesso a grandes conjuntos de dados pertencentes a líderes de mercado existentes pode ser essencial para startups inovadoras competirem com os gigantes digitais em IA. O relatório conclui que uma análise minuciosa será necessária para avaliar adequadamente se o acesso aos dados é realmente indispensável para competir e considerar o interesse legítimo de ambas as partes. Ele também considera o potencial de soluções inovadoras baseadas no mercado para colocar os usuários no controle de como seus dados estão sendo usados.
    • Finalmente, apela a mais transparência no funcionamento das plataformas, afirmando que "as ações das plataformas para prevenir ativamente a investigação de interesse público [...] devem ser vistas com grande desconfiança" e que "também devem ser encontradas formas mais pró-ativas de conceder financiamento a investigadores independentes acesso a dados suficientes ou caixas de proteção [algorítmicas] ".

    Yves-Alexandre de Montjoye, Chefe do Grupo de Privacidade Computacional da Imperial, foi nomeado conselheiro especial da Comissária da Concorrência da UE, Margrethe Vestager, em abril de 2018. A experiência do Dr. de Montjoye reside na segurança de dados, privacidade, e usos algorítmicos de dados.

    Ao lado de dois outros consultores especiais - o especialista jurídico Professor Heike Schweitzer da Universidade Humboldt de Berlim, e o economista Professor Jacques Crémer, da Toulouse School of Economics - ele tem trabalhado no relatório no ano passado.

    O Dr. de Montjoye disse:"Sou grato ao Comissário pela oportunidade de ter contribuído com minha experiência para este importante debate. As recomendações que fazemos podem realmente ajudar a garantir que os consumidores tenham escolha e estejam no controle ao usar a tecnologia de dados serviços online e promovem a inovação, inclusive para pequenas start-ups inovadoras. "

    Falando ontem na Conferência do Dia do Consumidor Europeu e da Concorrência em Bucareste, O Comissário Vestager disse:"Na era digital, ter os dados certos pode ser uma das chaves para competir, "e que o relatório está" cheio de percepções importantes sobre a maneira como os mercados estão mudando - e cheio de ideias valiosas sobre como a política de concorrência pode responder ".

    Competição digital:na agenda global

    A publicação do relatório da Comissão Europeia ocorre depois que o Painel de especialistas em competição digital do governo do Reino Unido, presidido pelo professor Jason Furman, de Harvard, publicou seu próprio relatório "Desbloqueando a competição digital" no mês passado.

    O Dr. de Montjoye também influenciou a legislação do Reino Unido. Em novembro de 2017, ele se reuniu com o então Secretário de Estado da Digital, A aluna da Culture Media and Sport e Imperial Karen Bradley MP apresenta sua pesquisa sobre privacidade de dados e as deficiências das técnicas de anonimato de dados existentes. No momento, Bradley estava conduzindo o Projeto de Lei de Proteção de Dados no Parlamento.

    A experiência do Dr. de Montjoye ajudou a garantir que a legislação fosse alterada para proteger os pesquisadores focados em proteger os consumidores, melhorando os métodos de anonimato de dados de violações da lei.


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