p O sucesso das medidas destinadas a reduzir o impacto das mudanças climáticas depende muito do local, tempo e contextos sociais, de acordo com um novo briefing de política envolvendo um acadêmico da Universidade de York. p Especialistas da Rede de Universidades COP26, um grupo de mais de 40 universidades sediadas no Reino Unido trabalhando para cumprir os objetivos da Cúpula do Clima da ONU, argumentou que os custos de algumas políticas de mudança climática podem exacerbar as desigualdades sociais se as comunidades locais não estiverem envolvidas na tomada de decisões.

p O relatório informativo, co-autoria do geógrafo e planejador urbano e regional da Universidade de York, Dr. Joshua Kirshner, discutiu a importância da política sendo desenvolvida em parceria com as comunidades, para ajudar a garantir que os custos e benefícios de uma ação climática ambiciosa sejam compartilhados de forma justa e equitativa.

p Ponto cego

p Dr. Joshua Kirshner, do Departamento de Meio Ambiente e Geografia da Universidade de York, disse:"Tende a haver 'pontos difíceis' na maneira como entendemos os efeitos das mudanças climáticas e as respostas políticas relacionadas. As comunidades mais marginalizadas podem ser as que mais perdem, muitas vezes devido aos altos custos de implementação de medidas de baixo carbono na comunidade local. Mover a produção e distribuição de energia para mais perto dos usuários finais é uma forma de capacitar as comunidades para desenvolver a resiliência energética local a desastres e eventos extremos, ao contrário de o governo central tomar decisões gerais para todas as áreas, dando vantagens a alguns, mas não a outros. "

p Apenas resultados

p O documento identifica cinco áreas que precisam ser mais consideradas ao discutir a descarbonização:

• A criação de empregos em si não traz resultados "apenas" - os tipos de empregos, o que eles pagam, quão seguros eles são, quem tem acesso a eles, e quais os efeitos em cascata que causam nas questões da economia local
• Os efeitos da mudança climática e das respostas políticas relacionadas serão vivenciados de maneira diferente; os efeitos são sentidos de forma diferente entre os gêneros, etnias, classe e idade, bem como no espaço e em diferentes geografias
• Uma transição justa para uma economia de baixo carbono será muito diferente no contexto de um país em desenvolvimento; apoio adicional é necessário para os países em desenvolvimento, cujas taxas de crescimento e emprego, em alguns casos, permanecem intimamente ligadas às emissões de carbono
• A reação social é provável se a transição não for percebida como justa; as vozes das partes interessadas precisam ser ouvidas na discussão e na tomada de decisões, criando "formuladores de políticas" em vez de "tomadores de políticas" passivos
• As empresas e investidores podem ajudar a mitigar os impactos sociais negativos da transição; as empresas dos setores público e privado serão parceiros-chave na implementação de políticas de descarbonização socialmente inclusivas.

p Pandemia

p Dr. Tom Pegram, da University College London (UCL), co-autor principal do briefing, disse:"Os indivíduos, famílias e comunidades que devem ser mais negativamente afetadas pelas políticas de descarbonização muitas vezes já estão perdendo nos arranjos socioeconômicos existentes. "

p "Com as políticas atuais de pandemia afetando desproporcionalmente os trabalhadores pouco qualificados, minorias, mulheres e outros grupos vulneráveis, COVID-19 serviu como um lembrete gritante de que as perturbações socioeconômicas tendem a piorar as desigualdades sociais existentes. "

p Sucesso e fracasso

p O Dr. Kirshner também argumentou que os formuladores de políticas poderiam aprender com o sucesso e o fracasso de outros países ao redor do mundo, incluindo aqueles com várias coalizões e orientações políticas, ao desenvolver medidas de mudança climática para o Reino Unido.

p Ele disse:"Um número crescente de países, como a Costa Rica, Cuba, Canadá, Alemanha, Nova Zelândia, África do Sul e Espanha, legislaram sobre uma transição justa para uma economia de baixo carbono, criação de forças-tarefa e incorporação de questões sociais no planejamento de políticas de longo prazo. Experimentação de políticas subnacionais, como no estado da Califórnia, nos EUA, também fornece exemplos para habilitar complexos, transições em grande escala. Esses são os lugares que podemos procurar para aumentar o sucesso no Reino Unido. "

p Sem bala de prata

p Os pesquisadores argumentam que, embora não haja uma abordagem mágica para entregar uma transição justa para o zero líquido, eles identificaram uma série de ferramentas para os formuladores de políticas cumprirem as metas e, ao mesmo tempo, defenderem a justiça social. Isso inclui plataformas de engajamento mais democráticas, como Assembléias de Cidadãos, e pesquisa independente / interdisciplinar sobre o clima, energia e justiça ambiental para informar uma política eficaz, bem como o estabelecimento de órgãos consultivos independentes.

p Professora Simone Abram, da Universidade de Durham, co-autor principal do briefing, disse:"A futura descarbonização pode ser cara a curto prazo para as indústrias de manufatura e serviços de transporte, mesmo que os benefícios de longo prazo sejam enormes, então agora é a hora de repensar nossos objetivos. Dada a escala e a urgência das mudanças de que precisamos, temos que permanecer focados na necessidade de garantir que os benefícios da transição para uma economia de baixo carbono possam ser compartilhados por todos ”.